Самое интересное, что происходило на съезде «Единой России» в Красноярске, впоследствии не попало в телео.тчеты о форуме «партии власти» на федеральных телеканалах. Удивило и то, что звучало с трибуны съезда, и то, что происходило в кулуарах.
Не попала в СМИ и информация о неоднозначной кадровой рокировке — переводе Александра Карелина из бюро Высшего совета партии в президиум Генерального совета. Неизгладимые традиции Всякий, кто в свое время видел по ТВ, что из себя представляли съезды КПСС, от словосочетания «съезд партии власти» ожидает чего-то одновременно монументального и фальшивого: чтения скучного многочасового доклада заплетающимся языком, бурных и частых аплодисментов.
Съезд «ЕР» в Красноярске выгодно отличался от этого стереотипа, но сохранил и некие традиции от старых времен. Например, заседание началось с торжественного вручения партбилетов новым членам «ЕР», «согласно разнарядке»: губернатору (Аману Тулееву), учителю, сварщику, студентке и даже оператору машинного доения!
Присутствовали в зале красноярского БКЗ и непременные делегации «братских» партий: китайской КПК, «Вперед, Италия!», Партии регионов Украины. Но вопреки некоторым «нафталиновым» традициям, съезд «Единой России» приятно удивил тем, что «единороссы» с высокой трибуны критиковали себя жестче иной оппозиции. Поэтому было интересно, осталось ощущение живой и откровенной дискуссии. «Получается, что «ЕР» — действительно «живой организм«, как ни тяжело мне произносить эти слова», — признался в интервью «КС» один из известных критиков власти, московский журналист, спецкорреспондент газеты «Коммерсантъ» Андрей Колесников.
Бизнес-планерка Съезд напоминал качественную бизнес-планерку, когда выступающие не тратят слов попусту, предлагают свои идеи и проекты, не боятся критиковать. «Я доволен тем, что не стали прятаться. Замечательный доклад Бориса Грызлова очень живой, с проблематикой. А по эмоциональному посылу выделялись выступления Юрия Лужкова и Амана Тулеева», — высказал свое мнение в интервью «КС» лидер сибирских «единороссов» Александр Карелин. Выступления этих двух губернаторов-«тяжеловесов» действительно получились самыми «звездными». От Юрия Лужкова досталось «по полной программе» и правительству, и думской фракции «ЕР». «Ошибочный 122-й закон», по его мнению, превратил страну в «унитарное государство с рудиментами федеративного устройства». «Была реализована бухгалтерская цель Минфина не дать регионам тратить деньги.
Все это прибавляет нам авторитета в обществе?» — задавался риторическим вопросом мэр Москвы. Фраза: «Не те масштабы вложения в Сибирь!» — была встречена делегатами с воодушевлением. Но по-настоящему бурные аплодисменты Лужков сорвал, рассуждая о недостатках стабфонда и стерилизации денежной массы как инструментов борьбы с инфляцией. «Слово «стерилизация« интересно само по себе», — заявил Юрий Лужков, предупредив, что от мужчины после стерилизации уже не дождаться потомства. Цитировал Лужков даже Пушкина, который «был гениальный человек, хотя и без экономического образования» в отличие от нынешних министров.
Зал слушал Лужкова с тем же увлечением, как слушали бы Михаила Жванецкого (такое сравнение позволил себе Сергей Шойгу). «Главные действующие лица в Красноярске ведут себя свободнее, раскрепощеннее, чем в Москве, в Колонном зале Дома Союзов. Наверное, думают — то, что они говорят в Красноярске, не так слышно в Москве. И заблуждаются», — считает Андрей Колесников. Кстати, в СМИ выступление Лужкова получило освящение в самых худших традициях. Оно скупо цитировалось федеральным ТВ. Текст выступления не выложен на партийном сайте «ЕР», а представленная там краткая ссылка по сути полностью извратила смысл острого критического выступления.
Еще одним героем съезда стал кемеровский губернатор Аман Тулеев. Сообщив, что в Кузбассе сегодня сконцентрировано 15% мировой добычи угля, Тулеев заявил, что «после такой работы положение катастрофическое из-за тарифной политики». И в красках описал, как в Европе уголь из Кузбасса конкурирует с углем из Австралии, потому что доставка с другой стороны земного шара получается дешевле. «Этот съезд определит судьбы Сибири на много лет вперед!» — провозгласил Аман Тулеев, сравнив форум «единороссов» в Красноярске с такими эпохальными событиями российской истории, как отмена крепостного права и индустриализация. «Новые «единороссы» С наличием номенклатуры в зале тоже было все в порядке. Как было озвучено на съезде, в партию вступили уже 64 губернатора из 89 возможных.
В активе партии — и 2 тысячи депутатов региональных законодательных собраний, в 84 из них созданы фракции «ЕР». Особенно мощный приток номенклатуры в партию произошел за последний год. Безусловно, губернаторы регионов, приходя в партию, усиливают ее возможности. Но в среде «старых партийцев» нарастает недовольство тем, что, «приходя на все готовое», «новые «единороссы» сразу занимают в партии высокое положение. После неофициальных бесед со старыми «единороссами» осталось впечатление, что внутрипартийное напряжение между этими группами будет только нарастать.
В этом контексте неоднозначна кадровая рокировка, произведенная на съезде. Александра Карелина перевели из бюро Высшего совета в президиум Генерального совета «Единой России». Разницу между руководящими органами партии может оценить только посвященный. Но как раз люди, хорошо ориентирующиеся в таких нюансах, считают, что «бюро Высшего совета» — это более влиятельная структура, аналогичная «политбюро ЦК КПСС». И то, что Карелин, стоявший еще у истоков создания «Единства», выведен из состава бюро, связывают с интригами «новой волны» руководителей партии. С такой оценкой не согласен Сергей Шойгу. «Это движение по горизонтали. Генсовет — это даже чуть-чуть повышение.
У вас неверная информация, никто Карелина не оттирает от руководства», — заявил он корреспонденту «КС» во время визита в Новосибирск 28 ноября. Официально переход Карелина в президиум генсовета был связан с определенными требованиями партийного устава и с тем, что он возглавляет Координационный совет «ЕР» в СФО. Вместо Карелина в бюро Высшего совета пришли министры Александр Жуков и Алексей Гордеев. Новосибирские против красноярских Обещания инвестиционных проектов, прозвучавшие с трибуны съезда в адрес Красноярска, вполне могли вызвать ревность присутствовавших здесь же руководителей других сибирских регионов.
Например, предложение Бориса Грызлова создать в Красноярске «континентальный транспортный узел» получили неоднозначный отклик делегации из Новосибирска — города, претендующего на статус мультимодального транспортного узла. «Наши делегаты между собой даже переглянулись. Что-то к Новосибирской области произошло, на мой взгляд, охлаждение. Но пока озвучено только создание учебного центра в Красноярске. Другие вопросы пока еще не определены. Мы надеемся, что все-таки Новосибирск — центр СФО, и там должно сосредоточиться основное, что относится к Западной Сибири», — заявил «КС» в перерыве съезда руководитель депутатской фракции «ЕР» в Новосибирском облсовете Иван Мороз.
«Мне показалось, что очень много будет отдано Красноярскому краю. Обидно, что мы теряем жизненно важные для нас моменты — науку, транспорт и ряд других сфер деятельности, где приоритет отдавался Новосибирску», — заявила «КС» председатель горсовета Новосибирска Надежда Болтенко. «То, что именно в Красноярске проанонсировано создание национального университета, дискредитирует Новосибирск как родину 60 из 83 академиков СО РАН. Мы по научной базе более готовы к этому проекту.
Но повлияло то, что в Красноярске лучше созрели экономические условия. Здесь представлены федеральные ФПГ, в отличие от Новосибирской области. Бизнесу предложены четкие правила игры. Губернатор Хлопонин уделяет большое внимание выравниванию условий конкуренции и созданию внятной конкурентной среды. Нам надо брать в пример этот опыт», — считает Александр Карелин. Наиболее оптимистичную точку зрения высказал «КС» только губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, также являвшийся делегатом съезда.
«Любое развитие сибирских регионов — Кузбасса, Красноярска, Иркутской области — выгодно для нас. Новосибирск должен обеспечивать Сибирь кадрами, оборудованием и научными разработками, осуществлять перевозку грузов. Новосибирск не конкурирует с другими регионами Сибири, а получает дополнительный импульс в развитии, если быстрее развиваются восточные территории», — считает Толоконский. Прямая речь Чем съезд «Единой России» в Красноярске отличался от съездов в Москве?
ЛЮБОВЬ СЛИСКА, вице-спикер Государственной думы РФ: — Съезд был более открытым, честным и вселил больше оптимизма, чем предыдущие. Мы, может быть, впервые говорили очень откровенно о тех недостатках, которые пока не можем преодолеть. И мне бы очень хотелось, чтобы то, что обещали сделать, мы не забыли, когда вернемся в Москву. Съезд обратил серьезное внимание на честное партнерство бизнеса и государства. Сибирь — это громадные неосвоенные территории с огромным сырьевым потенциалом. И мы позволяем осваивать их кому угодно, только не государственным структурам и не под контролем государства. Россия всегда была сильна провинцией, регионами. Я думаю, губернаторы, которые блестяще выступали с четкой программой освоения Сибири с экономическими проектами и уже готовыми расчетами, могут дать фору трем нашим министрам: Зурабову, Кудрину и Грефу. АЛЕКСАНДР КАРЕЛИН, депутат Госдумы: — Думаю, что основным дополнением к резолюции съезда будет пункт об изменении трансферных отношений внутри страны.
Налоговые отчисления должны оставаться по месту производства, о чем говорил в своем докладе губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Распределение полномочий между бюджетами должно иметь финансовое подтверждение. Безусловно, в резолюции съезда будет такое понятие, как сбалансированность, прозвучавшее в докладе губернатора Красноярского края Александра Хлопонина. Понятно, что государство должно брать на себя только функцию выравнивания. А обеспечение привлекательности и гарантий для инвесторов оно должно делегировать субъектам.
ВИТАЛИЙ ШУБА, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам: — Партия «Единая Россия», проводя съезд в регионе, более приближается к той реальной жизни, которая лежит за пределами Садового кольца. И очень радует, что съезд проходит на сибирской земле, потому что именно здесь находится наша кладовая природных ресурсов. От освоения природных богатств зависит и дальнейший динамизм в развитии экономики. Полагаю, что решения съезда приведут к изменению региональной политики государства. Это сказка только для тех кто не хочет работать и верит в сыр в мышеловке.
Обманутые компанией New чтобы забрать хоть часть своих денег вынуждены обманывать всех вокруг невзирая на родственные связи и дружбу, это как пытаясь отыграться в казино — но всегда в проигрыше! Мы сегодня примем резолюцию, в которой будет сильная региональная составляющая. Мы обратили внимание на положение дел в регионах и направим свои усилия при разработке проектов государственных бюджетов на 2007-й и последующие годы, чтобы усилить финансовую основу регионов. Ресурсы, которыми богата Сибирь, сегодня вывозятся только как сырье — это неправильно. Необходим более высокий передел и вывоз готовой продукции. На съезде много говорилось о развитии транспортной инфраструктуры. Пример привел Юрий Лужков, когда громадный Эвенкийский округ имеет 6 км дорог.
А я могу для примера привести Иркутскую область. Через всю область проходит федеральная трасса, которая соединяет Москву с Владивостоком, — это 960 км, и 260 км из них — это еще царский тракт. О каком транспортном узле можно говорить в Сибири, когда есть такие участки, которые проходимы только для малотоннажных автомобилей?
Comment section