В середине ноября в Новосибирске пройдет учредительная конференция адвокатского сообщества, на котором планируется избрать органы самоуправления. Подобные мероприятия, в соответствии с законом «Об адвокатуре РФ», уже прошли во многих субъектах Федерации без каких-либо эксцессов. В столице Сибири, по прогнозам специалистов, ожидается драматическая развязка выборного процесса, которая станет продолжением противостояния межтерриториальных коллегий и Новосибирской областной коллегии адвокатов. О том, что стало причиной междоусобной розни и чем она может завершиться, корреспондент «КС» АЛЕКСАНДР ШИРОКОВ беседует с заведующим юридической консультацией «Сибирский юридический центр» Гильдии российских адвокатов, почетным адвокатом России АЛЕКСАНДРОМ ПРОЗОРОВЫМ.
— Александр Валентинович, выборы органов самоуправления в адвокатском сообществе — явление новое. Пожалуй, впервые в них будут участвовать, в соответствии с законом, не только территориальные коллегии, но и представители межтерриториальных консультаций, подчиняющихся Москве, Санкт-Петербургу. Насколько известно, именно в Новосибирске этот процесс пройдет наиболее болезненно — По новому закону, органы самоуправления теперь будут организовывать и направлять деятельность всех адвокатов субъекта Федерации — как территориальных, так и межтерриториальных. Если ранее этими функциями был наделен президиум той или иной территориальной коллегии, то теперь это будет единый орган — Совет адвокатской палаты. В Новосибирске, на мой взгляд, процесс появления органов самоуправления будет иметь свои нюансы. И, по-моему, не совсем приятные.
С момента появления межтерриториальных коллегий, в частности, Гильдии российских адвокатов, которую в Новосибирске возглавил Леонид Зильберов, руководство областной коллегии начало политику давления на появившихся конкурентов. Темой номер один для председателя коллегии Владимира Хромова тогда стали вопросы не защиты и организации работы адвокатуры, а фактически монополизации рынка. При этом в ход шли все методы — от дисциплинарного наказания адвокатов по незначительному поводу до создания условий, в которых работать было невозможно. Естественно, благодаря политике президиума начался отток кадров в межтерриториальные коллегии. Достаточно вспомнить Нину Иванову, бывшую заведующую консультацией Калининского района, Любовь Бородину, адвоката Заельцовской консультации. И таких примеров более чем достаточно. Процесс постепенно набирал обороты. Ведь если уходил адвокат, значит, уходили клиенты. И к сегодняшнему дню в Новосибирской области сложилась такая ситуация, что основная масса опытных адвокатов работает именно в межтерриториальных коллегиях.
Я ни в коем случае не хочу умалить заслуг своих коллег, которые остались в областной коллегии — там немало опытных специалистов. Но факт остается фактом: со временем адвокатский корпус в Новосибирске поделился на «белых» и «красных», «наших» и «не наших». — Это ваше личное мнение или его разделяют и ваши коллеги? — Большая часть адвокатов, и это прекрасно понимает руководство областной коллегии, не разделяет позиции, которую занял президиум. Ведь посмотрите, в каком состоянии сегодня адвокатские консультации: специалисты в большинстве районов не имеют своих помещений, не говоря уже о средствах связи, компьютерах. Не решались и не решаются вопросы взаимодействия с судебными органами, с администрацией СИЗО. В одной из газет Новосибирска было опубликовано интервью с председателем областного суда Владимиром Литвинским, в котором тот дал исчерпывающую оценку областной коллегии, назвав ее колхозом. По большому счету, как мне представляется, инициативы должны исходить в первую очередь от президиума, который почему-то оживляется лишь накануне очередных выборов в адвокатском сообществе.
Я не исключаю, что и конференция может пройти в таком русле, сохранив существующее положение вещей. — Неужели для этого есть предпосылки? — По закону, если в субъекте Федерации работает до 300 адвокатов, проводится общая конференция. Если адвокатов больше, как в Новосибирской области, где 800 специалистов, то определяется норма представительства. Именно этот факт стал причиной для организованного руководством областной коллегии срочного и необоснованного расширения штатов консультаций. Если раньше в адвокатское сообщество мог попасть далеко не каждый, то на одном из последних заседаний президиума было принято более 50 новых членов сообщества! Доходило до смешного. Адвокаты даже не имели времени познакомиться друг с другом в пределах одной консультации. Простой пример. Однажды я разговаривал с одним известным адвокатом, который зашел к себе в консультацию.
За столом сидел молодой адвокат, который задал вопрос: «Вы на прием?». Для чего это делалось? По предложению Владимира Хромова первоначально планировалось делегировать на конференцию одного представителя от десяти адвокатов. В такой ситуации «межтерриториальщики» просто растворятся в массе других адвокатов и не будут иметь своего права голоса, а выборы в органы самоуправления будут предрешены. Деление на «наших» и «не наших» продолжится, а адвокатское сообщество будут лихорадить междоусобные разборки. Более того, основная часть новых адвокатов, которые еще не имеют опыта и которых набрали в спешном порядке, уже через полгода окажутся на обочине. Как только консультации преобразуются в бюро или коллегии, любой руководитель будет отбирать для себя наиболее опытных сотрудников. Остальные пустятся в свободное плавание, и ни о каком качестве обслуживания клиентов речи идти не будет.
— И все же к какому-то общему решению вы пришли? Ведь количество представителей, предложенное Владимиром Хромовым, не было окончательным и подлежало обсуждению? — Да, на сегодняшний день один делегат будет представлять четверых адвокатов. И тем не менее проведение конференции по-прежнему остается под большим вопросом. Дело в том, что именно на этот день — 14 ноября — Новосибирская областная коллегия адвокатов назначила свою конференцию, на которой предстоит решить целый пакет вопросов. Председатель президиума планирует сделать это в перерывах заседания общей учредительной конференции, что в итоге превратит мероприятие в фарс. Времени обсудить каждую кандидатуру вообще не будет, а цель совмещения двух мероприятий, по моему мнению, — скомкать каждое из них. В любом случае мы будем обсуждать это предложение и ставить вопрос жестко. Если решение о проведении сразу двух мероприятий останется в силе, мы оставляем за собой право обсудить вопрос о нашем отказе от участия в конференции. Кстати, наше мнение поддерживают представители всех межтерриториальных коллегий, работающих в Новосибирске, и ряд адвокатов Новосибирской областной коллегии.
— Позиция Владимира Хромова понятна: он вновь планирует возглавить новосибирскую адвокатуру, став президентом Совета адвокатской палаты. Видите ли вы альтернативу этой кандидатуре? — Моя позиция такова: я проголосую за любую здравую кандидатуру. За того человека, который будет действительно способствовать развитию и консолидации адвокатского сообщества. За того, кто прекратит дележку, которая идет в Новосибирске последнее время. Кто это будет — представитель Новосибирской областной коллегии адвокатов или межтерриториальной консультации, — мне без разницы. Единственное, что я хочу сказать: я знаю пути решения этих проблем.
Comment section