Светлана Чистякова, «Континент Сибирь»
На Алтае подвели неутешительные итоги деятельности строительного комплекса региона в I квартале 2009 года. Объемы строительных работ упали наполовину. Самое резкое снижение продемонстрировала стройиндустрия нерудных материалов, достигнув прошлогодних показателей лишь на 35%. Администрация края, желая помочь сектору, к бюджетным мерам поддержки начинает подключать протекционистские.
фото: aviabvvaul.narod.ru
За последние недели администрация Алтайского края провела уже три крупных совещания, где обсуждались проблемы строительного сектора. На одном из них, 6 апреля, были озвучены итоги работы в I квартале. По словам начальника Управления края по строительству и архитектуре Александра Мишустина, в связи с кризисом объем строительных работ за три месяца текущего года составил 50% по сравнению с уровнем прошлого. Самое неутешительное, что за это время выдано всего одно разрешение на строительство жилья. Причины очевидны: отсутствие платежеспособного спроса, доступ к кредитам затруднен и строителям, и населению. В результате рыночная цена одного квадратного метра в Барнауле вплотную приблизилась к себестоимости и составила для панельного жилья 25–26 тыс. руб., для кирпичного — 35 тыс. руб. Единственный радостный момент — все три месяца росли объемы сдачи жилья, по сравнению с прошлым годом они составили 110%. Впрочем, Александр Мишустин пояснил, что речь идет о вводе тех домов, которые не успели сдать в IV квартале 2008 года. Напомним, в 2008 году край построил 632 тыс. кв. метров жилья при плане 700 тыс. Несмотря на то что в заделе на Алтае 1, 9 млн кв. метров жилья, в том числе 174 многоэтажных дома, стройка приостановлена на 33 площадках. Очевидно, что тенденция роста объемов сдаваемого жилья недолговечна. Мишустин подчеркнул, что край договорился с Алтайским Сбербанком о том, что строительные компании, работающие с клиентами по ФЗ № 214 «О долевом строительстве» (а не по другим «серым» схемам), смогут получить кредиты под гарантии краевого бюджета для достройки жилья высокой степени готовности. В общей сложности — на 1 млрд руб. Отметим, что, по данным застройщиков, в крае в соответствии с ФЗ № 214 строятся 49 жилых домов. Еще 18 — с привлечением иных схем. 98 финансируются строителями за счет собственных средств и кредитов. 33 дома должны быть введены в эксплуатацию в этом году.
Еще более кричаще в I квартале выглядит статистика краевой стройиндустрии: производство стройматериалов снизилось на 45%, в том числе нерудных — на 65% к аналогичному периоду прошлого года (35% от уровня прошлого года). «По моим расчетам, выпуск железобетонных изделий с начала года упал вдвое, что связано с уменьшением объемов строительства. Значительное падение по нерудным материалам также закономерно: сократилось финансирование программ по дорожному строительству, под которые обычно еще с зимы шел процесс запасания щебня и других стройматериалов, — прокомментировал “КС” отраслевые показатели директор ООО “Железобетонные конструкции” Дмитрий Фокин. — Нам ничего не остается, кроме как пытаться переориентироваться на рынки других регионов, например Кузбасса. Хотя и там есть замедление темпов строительства, но регион пока живет запасенным ранее жирком, и ситуация более живая. Пока мы все-таки надеемся, что будут распечатаны какие-то государственные пакеты по крупным строительным или инфраструктурным проектам, только это и способно изменить ситуацию».
Кризис больно ударил не только по мелким и средним производителям Алтая, но и по флагманам алтайской стройиндустрии, например ОАО «Цемент». Учитывая, что это единственный завод по производству цемента в регионе, на Алтае трудно найти другое предприятие, о котором краевые власти пеклись бы с таким же рвением. Однако сложная ситуация на рынке как в зеркале обнажила все противоречия частно-государственного партнерства: приоритеты края как миноритарного акционера ОАО «Цемент» (25% плюс одна акция) вошли в противоречие с намерениями другого собственника — ОАО «Стройгаз», владеющего остальным пакетом. Так, 20 апреля на ОАО «Цемент» планируется запуск основной производственной линии после капремонта, в связи с этим планы завода до конца года стали предметом острой дискуссии между собственниками. На недавнем заседании краевой антикризисной комиссии губернатор края Александр Карлин в жесткой форме заявил, что задекларированные руководством «Цемента» (председателем совета директоров Виталием Дубинкиным) планы в размере 190 тыс. тонн продукции (в два раза меньше, чем в 2008 году) не устраивают владельца блокпакета. С губернатором согласен и Александр Мишустин, который подчеркнул, что даже с учетом кризисной ситуации завод должен выпустить не менее 300 тыс. тонн цемента, нужно только активизировать маркетинговую политику. Напомним, в прошлом году «Цемент» произвел 379 тыс. тонн продукции. Благодаря последовательной поддержке краевого бюджета здесь в 2008 году был реализован первый этап инвестиционного проекта по модернизации производства, что позволило удвоить мощности до 600 тыс. тонн в год, и готовится второй этап. Администрация помогла «Цементу» рефинансировать кредиты, а на одном из недавних совещаний даже призвала строителей погасить долги перед предприятием за продукцию. Одним из первых в крае «Цемент» подключился к краевой целевой программе по борьбе с безработицей, что позволило создать 250 общественных рабочих мест, финансируемых бюджетом, и избежать сокращения персонала и продолжительности рабочей недели. К финансовой поддержке край теперь намерен подключить и административно-протекционистские меры в отношении «Цемента». Так, краевое управление по строительству и архитектуре заявило, что будет «рекомендовать и возьмет на контроль применение на объектах краевой инвестиционной программы конструкций и материалов только из алтайского цемента». Но, несмотря на всяческое содействие, по мнению строителей, у «Цемента» мало поводов для оптимизма. «С начала текущего года потребление цемента упало вдвое, и рассчитывать на заметное повышение спроса на эту продукцию не приходится. У цементников была надежда на Минтранс РФ, но министерство сократило свою инвестпрограмму и объем госзаказа. Конечно, рекомендации администрации строителям перейти на местный цемент могут несколько подстегнуть спрос на продукцию “Цемента”, но ведь и объемы строительства в крае с начала года снижаются», — считает генеральный директор крупной строительной компании «СУ АМЗ» Александр Тумбарцев.
По предварительным данным, в Кузбассе в I квартале 2009 года введено в строй 236, 7 тыс. квадратных метров жилья. Как сообщил «КС» заместитель губернатора по строительству Евгений Буймов, это на 5, 6% выше соответствующего показателя прошлого года. Благодаря этому свои жилищные условия улучшили 3, 5 тыс. кузбасских семей, из них 3 тыс. семей приобрели жилье в новых домах. 38, 4% всего построенного жилья составили индивидуальные дома (90, 9 тыс. квадратных метров), в которые переехали 1010 семей. До конца 2009 года в регионе планируется сохранить набранные темпы строительства жилья и ввести в строй более 1 млн квадратных метров жилья.
По данным министерства строительства и ЖКХ Омской области, в I квартале 2009 года в Прииртышье было введено 50 тыс. квадратных метров жилья. Это на 80% процентов меньше, чем за тот же период прошлого года. С начала 2009 года было «заморожено» строительство 66 многоквартирных жилых домов. Всего в 2009 году в Омске планируется возвести порядка 350 тыс. квадратных метров жилья.