Иркутская область является ведущим регионом в России по объемам лесозаготовок. Доля лесопромышленного комплекса (ЛПК) в доходах Приангарья занимает около 20%. Вместе с тем специалисты отмечают нерациональность в использовании лесных богатств: примерно треть от общего объема заготовок идет на экспорт в виде круглого леса. Рентабельность такого бизнеса низка, а перерабатывающие предприятия сталкиваются с дефицитом сырья, поэтому мощности некоторых загружены лишь наполовину. В рамках IV Байкальского экономического форума в Иркутске с 5 по 8 сентября прошла выставка «Сиблесопользование. Деревообработка». На открытии выставки заместитель главы администрации Иркутской области по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности ВИКТОР ДОЛГОВ рассказал о создании лесных терминалов в четырех районах области, первые из которых начинают работать с 1 октября. Подробности проекта вице-губернатор раскрыл корреспонденту «КС« ЮЛИИ ПЕТРОВОЙ. — Виктор Николаевич, в чем заключается суть проекта по созданию лесных терминалов? — Лесной терминал — это пилотный проект администрации Иркутской области. Он реализуется с целью упорядочить и систематизировать заготовку круглых лесоматериалов и их последующую отправку на экспорт. Администрацией области принято решение создавать терминалы на базе уже имеющихся в регионе мощностей. Для получения статуса лесного терминала предприятие должно иметь собственную лесосырьевую базу, промышленную площадку и необходимые мощности для отгрузки древесины. Создание лесного терминала — мероприятие достаточно дорогостоящее, по разным оценкам, в зависимости от объема переработки круглого леса, — от 50 до 100 млн руб. Однако создание терминалов там, где уже есть готовая площадка, т. е. на базе перерабатывающих предприятий, значительно удешевит процедуру. К примеру, сейчас создается лесной терминал на базе предприятия «Сибэкспортлес-Тайрику» (СЭЛ) в поселке Игирма. СЭЛ на сегодня может перерабатывать дополнительно до 300 тыс. куб. м круглого леса. Это готовые мощности, которые нужно загрузить. Подобное уже сделано на Усть-Илимском ЛПК, объем потребления которого составляет порядка 4 млн куб. м леса в год, на Братском целлюлозно-картонном комбинате (БЦКК), где терминал будет приближен к базе лесного порта. В Тайшетском районе лесной терминал планируется организовать на базе «Юртинсклес». Разумеется, затраты все равно останутся (на приобретение необходимого оборудования, создание компьютерной сети, создание условий для таможенного и прочего оформления документов). Тем не менее лесной терминал позволит наладить первичный учет древесины и формировать накопительный учет древесины уже на начальной стадии, чего пока нет на практике. При этом, возможно, изменится плечо вывозки древесины. Мы в настоящее время разрабатываем логистическую цепочку, согласно которой транспортное плечо для каждого поставщика не будет превышать 50 км от того расстояния, которое было ранее.
При этом любой поставщик круглого леса будет избавлен от проблем, связанных с обеспечением железнодорожного транспорта под погрузку, снимутся вопросы охраны, ибо все заботы в данном случае берет на себя лесной терминал. На территории Иркутской области расположена группа предприятий корпорации «Илим Палп Энтерпрайз«: ОАО «Усть-Илимский ЛДЗ», «Илим Братск ДОК», «Илим Братск ЛДЗ», ОАО «Братский ЛПК«, ОАО «Усть-Илимский ЛПК», ООО «ИлимСибЛес» и «Управление лесозаготовок и лесосплава». ООО «Континенталь Менеджмент» принадлежит ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат». В 2006 г. ряд лесных активов Иркутской области был интегрирован в ООО «Сибэкспортлес групп» (100-процентное дочернее предприятие московского ООО «Русский лес» — структуры, аффилированной с московской ГК «Регион»). В «СЭЛ групп» вошли ЗАО «Янтальлес», ЗАО «Игирминский коллективный леспромхоз«, ЗАО «Сибэкспортлес-Тайрику», ЗАО «Киренсклес» и ООО «Ждановское ЛПХ«. На территории области расположены два российско-японских СП — ООО »Игирма-Тайрику« и ООО «ТМ-Байкал». СП московского ЗАО «МС Менеджмент» и американского Midway United Ltd заявили в начале лета о намерениях инвестировать в 2006–2007 гг. $90 млн в организацию производства по глубокой переработке древесины в городе Усть-Куте. Китайская Evrope-Asia намерена вложить порядка $500 млн в строительство предприятия по глубокой переработке древесины; подобные намерения высказывает крупнейшая китайская целлюлозно-бумажная корпорация Asia Pulp and Paper Co. В качестве промплощадки рассматривается Усть-Кутский район. ООО «Сибирский кедр» (г. Саянск, Иркутская область) намерен инвестировать в 2006–2010 гг. 3,1 млрд руб. в организацию и развитие лесохимического производства в Иркутской области. Компания намерена организовать производство дигидрокверцетина — уникального природного консерванта, выделяемого из древесины лиственницы. Интерес к области в свое время проявляли малазийские Rimbunan Hijau International и Та Ann Holdings Berhad, австрийская компания PAP Paper Eqeapment Traiding и Японская ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой (РОТОБО). — Не станут ли лесные терминалы своего рода монополистами с точки зрения ценообразования? — Сегодня цены регулирует рынок. К сожалению, тот рынок, который сформировался у нас за счет отгрузки круглого леса, регулируется китайской стороной, а цены, которые сегодня декларируются, для лесозаготовителей крайне невыгодны. Могу прогнозировать, что иностранные перекупщики всегда будут стремиться навязать цену на круглый лес на $1–2 выше, чем может предложить российский переработчик. Парадокс ситуации состоит в том, что сегодня лес, который должен идти на переработку, уже на подступах к Иркутску перекупается и отравляется в Поднебесную. Поэтому нам особенно важен стандарт лесных терминалов, которые нужны для того, чтобы определить легальность происхождения древесины и загрузить собственные мощности по переработке. Таким образом, мы создаем все условия для лесоэкспортеров, сориентированных на глубокую переработку древесины. 10–15 лет назад у нас было всего семь лесоэкспортеров и единая ценовая политика. Сегодня на территории области 325 отгрузочных площадок, на которых производят разгрузку около тысячи лесоэкспортеров. Совокупность этих факторов не позволяет регулировать цену — все равно кто-то демпингует. Создавая лесной терминал, мы сможем сформировать единую ценовую политику, поскольку терминалы по сути являются элементом лесной биржи. Это будут своего рода брокерские конторы, сеть которых позволит нам работать по биржевым котировкам и тем самым регулировать цену и объемы экспорта круглого леса, что в свою очередь приведет к повышению доходности всех уровней бюджета и сокращению численности лесоэкспортеров.
— Какова в настоящее время доля экспорта в общем объеме лесозаготовок? — В 2005 году в области было заготовлено 21 млн куб. м древесины, из которых 67% было направлено на переработку и 28,8% экспортировано в круглом виде в страны АТР (5 млн куб. м — в Китай, 786 тыс. куб. м — в Японию, остальное — в Корею и страны СНГ). К сожалению, по итогам первого полугодия 2006 года структура сбыта увеличилась в строну экспорта на 18%. Видно, что создание лесных терминалов — это только начало работы по упорядочиванию экспорта круглого леса. — Как обстоят дела с лесовосстановлением? — Сегодня в Иркутской области действительно вырубается большое количество круглого леса. Если говорить о легальных лесозаготовителях, то у них объем лесовосстановления составляет порядка 70–80%, а в предприятиях группы «Илим Палп» эта цифра доходит до 100%. По-другому дела обстоят у «черных» лесорубов, которые производят лесозаготовку без разрешительных документов. Статья 260 Уголовного кодекса РФ практически не предполагает реальной ответственности для нарушителей, которые производят самовольную порубку, поэтому мы направили свои предложения в российское правительство по ужесточению требований к лесонарушителям. — Созданная два года назад лесная милиция как-то помогает в борьбе с «черными» лесорубами? — В 2004 году в Иркутской области, единственном субъекте Федерации, была сформирована так называемая «лесная милиция» численностью 100 человек. Весьма нужная структура, о чем говорит тот факт, что сотрудниками лесной милиции выявляется много нарушений. Однако из-за несовершенства законодательства за преступления в области лесного хозяйства в 2005 году осуждены всего 22 человека, а у нарушителей изъято только 30 тыс. куб. м древесины. Конечно, у лесной милиции есть потенциал, который необходимо использовать, но для этого необходимо внесение поправок в Уголовный и Лесной кодексы. Только тогда у лесной милиции появится больше полномочий для пресечения нарушений. — В последнее время много говорится о приоритетах деревянного домостроения. Какие шаги предпринимает администрация Иркутской области для поддержки данного направления? — Одним из разделов концепции развития лесопромышленного комплекса на период с 2007-го по 2015 год является организация малоэтажного деревянного домостроения. Мы сориентированы на то, чтобы привлекать инвестиции, в том числе наших ближайших соседей из КНР, для создания перерабатывающих предприятий, которые бы производили не только пиломатериал, но и двери, окна, полы и т. д. , то есть все, что необходимо для комплектации полноценного деревянного жилого дома.
Comment section