В 2007 году будет принят генплан Барнаула, что, как предполагается, станет импульсом для развития города. Однако уже сегодня некоторые микрорайоны краевой столицы испытывают существенные ограничения в развитии из-за дефицита энергомощностей. В качестве ответа на эти вызовы в ОАО «Алтайэнерго» был разработан «Перспективный план развития электрических сетей 35–110 кВ на период 2007–2010 гг.» О содержании этой программы в интервью СВЕТЛАНЕ ЧИСТЯКОВОЙ рассказал исполнительный директор по транспорту электроэнергии, член правления «Алтайэнерго» депутат АКСНД ВИКТОР МЕЩЕРЯКОВ. — Виктор Алексеевич, в скором времени возглавляемое вами подразделение «Алтайэнерго», в соответствии с требованиями российской энергореформы, станет самостоятельной структурой, которая полностью будет отвечать за развитие электросетевого хозяйства Алтая. Как бы охарактеризовали сегодняшнее состояние сетевого комплекса? — В рамках реформы, которая идет уже восемь лет, практически решены основные задачи: произошли разделение интегрированных структур по видам бизнеса, либерализация рынка энергии. Как отметил в своем выступлении на расширенном заседании правительства РФ 7 июня текущего года глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, мы вплотную подошли к последнему этапу реформы — инвестиционному. При этом если в генерирующий сектор ожидается приход частных инвестиций, то сетевое хозяйство государство намерено оставить своей монополией и приобретет 75% и одну акцию комплекса. На Алтае о состоянии электросетевого хозяйства красноречиво говорят всего две цифры: 60% магистральных сетей (свыше 110 кВ) эксплуатируются более 30 лет (при максимальном сроке 40 лет), 22% сетей мощностью ниже 10 кВ полностью изношены. — Развитие Барнаула и края невозможно без решения проблемы энергообеспеченности. Существуют ли «узкие» места на сегодняшний день? — Да, есть ряд городских территорий, где проблема стоит очень остро: их развитие практически остановлено, сокращаются объемы ввода жилья, объектов соцкультбыта и промышленного назначения. ОАО «Алтайэнерго» не может в настоящий момент обеспечить подключение новых объектов в микрорайонах северо- и юго-западной части Барнаула, там исчерпаны все возможности местных подстанций — «Западной«, «Юго-Западной», «Сиреневой» и «Восточной». Под вопросом дальнейшее развитие города-курорта Белокуриха. В Бийске и Рубцовске находятся ряд подстанций, оборудование которых морально и физически устарело, — требуется их полная реконструкция. Объясняется это тем, что начиная с 2004 года в тарифах на электроэнергию «Алтайэнерго» не учтены средства на финансирование капитальных вложений за счет прибыли, поэтому финансирование капитальных вложений осуществляется только за счет амортизационного фонда энергосистемы, т. е. без учета перспективного развития электросетевого комплекса ОАО «Алтайэнерго». В то же время спрос на присоединяемую мощность растет, экономика развивается, ведется строительство нового многоэтажного жилья, торговых и развлекательных комплексов, появляется тенденция присоединения крупных потребителей. Согласно решениям правительства, развитие магистральных сетей частично будет финансировать федеральный бюджет. Сети более низкого напряжения, к которым непосредственно и присоединено большинство наших потребителей, могут развиваться только за счет средств за оплату техприсоединения или кредитных ресурсов. Последние настолько дороги, что привлечение их в качестве инвестиций сделает наши энерготарифы для всех потребителей выше примерно в два раза. Если учесть, что тариф на Алтае и так довольно высокий, понятно, что реальным источником строительства новых энергообъектов (сетей, подстанций) на сегодняшний день может быть только плата за техприсоединение. Несмотря на то что техприсоединение потребителей к электрическим сетям осуществляется с момента строительства линий электропередачи, о нем как об отдельном виде деятельности энергокомпаний впервые заговорили три года назад после выхода N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Позднее постановлением правительства был утвержден порядок выполнения этой процедуры и определено, что техприсоединение, как и транспорт электроэнергии, станет прерогативой выделившихся или выделяющихся в процессе реформирования энергоотрасли электросетевых компаний. В выборе консультант мне никак не помог, я сказала ей о своём выборе, затем я сообщила, что я буду рассчитываться подарочными картами, подаю ей карты и она была очень возмущена, что я стёрла на них защитный слой…при этом на карте не написано, что слой должен быть сохранен. Сумма моей покупки составила 1920 рублей. Пока консультант разбиралась с картами, я начала выбирать фруктовый батончик, на оставшуюся сумму, на что она сказала, что подарочными картами нельзя оплачивать батончики?! При этом она уже выбила чек на 1920 рублей, и даже не предложила мне выбрать ещё что-нибудь, так как на карте остаток! В Алтайском крае это ОАО «Алтайэнерго», ООО «Барнаульская сетевая компания» и др. Затратная часть потребителя на техприсоединение, которая, впрочем, была во все времена, возместит расход сетевой компании на выполнение процедуры. При этом потребитель будет освобожден от многочисленных забот: достаточно подать в сетевую организацию заявку на техприсоединение, а все остальное — от составления техусловий до непосредственно подключения — дело специалистов электросетевой компании. Пока же практика была такова, что потребитель был вынужден самостоятельно выполнять определенные работы для обеспечения техприсоединения (нес затраты на реконструкцию электросетевого комплекса, строительство новых сетей) и автоматически становился владельцем этих новых сетей. Нам приходилось вкраплять чужие сети в свой комплекс, что приводило к затруднению их диспетчеризации и эксплуатации. В итоге мы получали технологически разорванные или слабоуправляемые электрические сети. Новая система присоединения позволит повысить надежность электроснабжения потребителей, мы получим возможность достаточно точно прогнозировать развитие электрических сетей и энергетических мощностей. Застройщики смогут заранее просчитать стоимость этого присоединения, будут обеспечены равные (не дискриминационные) условия для всех потребителей, которые освободятся от несвойственной функции по строительству электросетевых объектов и их дальнейшему обслуживанию. — Кто будет выступать плательщиком за присоединение и как будет формироваться стоимость этой услуги? — Ими станут вновь присоединяемые к электрическим сетям потребители и владельцы генерирующих установок, а также те из них, кто намерен увеличить величину имеющегося присоединения. Мы считаем, что не совсем справедливо возлагать оплату возведения новых энергообъектов (за счет роста тарифов) на всех уже подключенных потребителей. Плата за технологическое присоединение производится однократно. И если впоследствии произойдет изменение формы собственности или собственника подключаемого объекта (без изменения функции назначения и подключаемой мощности), повторно плата за технологическое присоединение взиматься не будет. Напомню, что деятельность электросетевых компаний регулируется государством. В начале февраля 2005 года Федеральной службой по тарифам был сделан первый шаг по решению этого вопроса — разработаны и утверждены «Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», которые предполагают, что в тариф за технологическое присоединение будут включена инвестиционная составляющая на развитие сетей. В крае тарифы на присоединение будет утверждать региональный тарифорегулирующий орган — Главное управление экономики и инвестиций администрации края. Для физических лиц с присоединенной нагрузкой до 15 кВт для коммунально-бытовых нужд она составит, включая НДС, 550 руб. (5,5 МРОТ). — Есть ли понимание того, в каких энергообъектах Барнаул и край нуждаются в первоочередном порядке? Я тоже уже удивлялась этому. Смотрела состав — ну, мочегонный чаёк даст аналогичный эффект. — В настоящее время разработан «Перспективный план развития электрических сетей 35–110 кВ ОАО «Алтайэнерго« и повышения надежности электроснабжения в Алтайском крае на период 2007–2010 годы». Его реализация позволит опережающими темпами удовлетворять энергопотребности края и Барнаула. Объем инвестиций в ближайшие четыре года в распределительные сети составит 2,5 млрд руб. Ввод трансформаторных мощностей до 2010 года должен составить 511,4 МВА, ВЛ 35 кВ — 165 км, 110 кВ — 2199 км. В плане содержатся два раздела. Один из них посвящен Барнаулу и направлен на решение его самых важных проблем. В части краевой столицы наш план уже одобрен гордумой Барнаула. В части других районов края документ пока изучается администрацией края. Мы надеемся, он будет поддержан, поскольку территория может развиваться только если адекватно будет развиваться энергетический сектор. На правах рекламы
Comment section