Под знаком переговоров о вступлении России в ВТО выросло уже целое поколение: впервые наша страна подала соответствующую заявку в 1993 году, однако полноценные переговоры по этому поводу начались только с 2000 года. И когда, наконец, 16 декабря был подписан пакет документов и протокол о приеме России в ВТО, это стало для многих большой неожиданностью. А потому актуальность снова обрел позабытый вопрос о том, какие последствия для российской экономики повлечет за собой это событие.
В целом, очевидно, что большая часть таможенных пошлин на импортные товары, ввозимые в Россию, станет ниже, а потому эта продукция при прежнем качестве должна будет стоить дешевле — тем самым приобретая конкурентное преимущество перед отечественными производителями.
Ситуация в новосибирской экономике не обещает быть исключением. Основными для новосибирского производственного сектора считаются четыре ключевых отрасли — обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, а также, в несколько меньшей степени, добыча полезных ископаемых и производство и распределение электроэнергии, газа и воды. На рынок электроэнергетики вступление России в ВТО вряд ли окажет существенное влияние в силу крайне малого объема экспортно-импортных операций, особенно с участием региональных генерирующих компаний. Работа компаний добывающего сектора Новосибирской области также, скорее всего, не претерпит изменений — основным видом их деятельности является добыча нефти, а экспортные пошлины на этот вид продукта после вступления нашей страны в ВТО не изменятся. Что касается угля, то в отношении него экспортные пошлины и вовсе не взимаются.
А вот сельское хозяйство и обрабатывающую промышленность ждут серьезные перемены — причем кого-то из производителей они могут обрадовать, а кого-то скорее огорчат. Так, если говорить о сельском хозяйстве, то в наиболее выгодном положении окажутся производители мяса, хотя причины такого оптимизма различны.
Для производителей мяса птицы — среди которых, например птицефабрики «Коченевская», «Октябрьская» и другие — в целом практически ничего не изменится, но лишь в том случае, если они в состоянии будут обеспечить большую часть потребности местного населения в курятине. Дело в том, что в пределах квоты, которая, будет установлена на 2012 год в размере 330 тысяч тонн, пошлина на ввоз мяса птицы останется прежней и составит 25%. А вот весь объем мяса, который будет — при необходимости — ввозиться сверх этой цифры, будет облагаться уже на 15% меньшей, чем ранее, пошлиной — 80% вместо 95%. Таким образом, для потребителей эта дополнительная зарубежная курятина может обойтись дешевле, чем раньше, а значит, с их стороны будет вполне логично предпочесть ее отечественной.
У производителей свинины — например, «Кудряшовского» свинокомплекса — ситуация иная: до 2025 года их ожидает жесткая борьба за место под солнцем на родной земле. Ввозные пошлины даже в пределах квоты (350 тысяч тонн на 2012 год), которые раньше составляли 15% стоимости ввозимого мяса, на ближайшие 13 лет будут вовсе отменены. Пошлины же на сверхквотную продукцию сократятся на 10%. Нетрудно понять, что в эти времена выжить удастся лишь действительно сильнейшим. Однако этих сильнейших после 2025 года ожидает поощрительный приз: ввозные пошлины на свинину в пределах квот будут установлены в размере 25%, что значительно выше, чем было даже до вступления в ВТО, и отечественная продукция на фоне резко подорожавшей импортной сразу станет весьма привлекательной для потребителя.
Наконец, производители говядины смогут получить выгоду от вступления в ВТО практически сразу — при условии, однако, что у соотечественников окажется достаточно хороший аппетит на их продукцию. Дело в том, что в пределах весьма существенной квоты, установленной на 2012 год в размере 530 тысяч тонн (в полтора раза выше, чем на свинину и курятину), ввозные пошлины на этот вид мяса не изменятся. А вот все, что будет ввозиться сверх этого объема, будет облагаться на 5% более высокой пошлиной — это автоматически сделает отечественное мясо более конкурентоспособным.
Для представителей обрабатывающей промышленности столь хороших новостей вступление в ВТО не готовит. Наилучшим для них вариантом можно назвать сохранение импортных пошлин на аналогичные товары, производимые в России, на прежнем уровне — это будет означать развитие конкуренции между отечественными и зарубежными производителями в прежних условиях. В такой ситуации окажется, например, крупнейший новосибирский производитель «Искитимцемент», которому не привыкать конкурировать с китайским и турецким цементом в условиях действия 5%-ной пошлины. Кроме того, некоторую выгоду из вступления страны во Всемирную торговую организацию могут попытаться извлечь новосибирские металлурги. Дело в том, что достигнутые договоренности подразумевают отмену квоты ЕС на экспорт продукции черной металлургии, которая ранее была установлена в размере 3,26 миллиона тонн, что существенно расширяет потенциальные рынки сбыта — остается лишь суметь этим воспользоваться.
А вот планируемое снижение пошлин на продукцию химической (с 6,5% до 5,2%), текстильной (с 10% до 7%), фармацевтической (с 10-15% до 5-6,5%) и других видов промышленности может оказаться если не непреодолимым, то, по крайней мере, серьезным препятствием для развития этих отраслей новосибирской экономики, которые едва успели оправиться после кризиса, как столкнулись с очередной проверкой на прочность. Утешением для них, пожалуй, может служить лишь то, что в течение первого года после вступления в ВТО ни один вид пошлин не будет снижен, а значит, у новосибирских компаний будет время адаптироваться к новой ситуации.
Екатерина Орлова, руководитель аналитической службы NS
Источник: newsib.ru
Comment section