За последние три года количество средств, вкладываемых администрацией Новосибирска в обновление дорожного фонда, стабильно увеличивалось, однако должных результатов не наблюдалось: казалось, что деньги уходили в никуда, а выбоины на дорогах только увеличивались.
В 2002 году руководство города решило обратить внимание не только на количество средств, направляемых на улучшение дорог города, но и на само качество работ. 11 июня мэр города Владимир Городецкий лично выезжал контролировать качество асфальтового покрытия. Проверять качество дорог будут в течение всего лета.
Похоже, что в мэрии Новосибирска нашли способ решить проблему бездорожья. В этом году планируется не только увеличить поток средств, направленных на строительство и ремонт дорог, но и применить новый подход к решению этой проблемы. Раньше среди строительных компаний проводился тендер на выполнение работ на определенном участке города. Делалось это для отбора подрядчика, оснащенного новейшими технологиями и оборудованием. Предполагалось, что при выборе лучшего будет обеспечиваться оптимальное качество. Однако, как показали результаты, эта практика не оправдывает себя. Несмотря на то, что в прошлом году на строительные работы было выделено 250 млн рублей, дороги города не стали лучше.
В этом году городская администрация планирует не просто увеличить финансирование до 400 млн рублей, но и изменить порядок работы со строительно-ремонтными компаниями. На днях мэрия заключила договор с Дорожным центром Сибирского государственного университета путей сообщения, который будет контролировать работу подрядчиков. Центр фактически будет выполнять своеобразную функцию контроля за качеством, которая имеется на любом действующем предприятии. Также с 2002 года изменилась форма контракта, заключаемого с фирмами-подрядчиками.
Если теперь обнаружится, что показатели ремонта, полученные в результате проверок, не соответствуют нормативным, фирма-подрядчик будет обязана не просто заново отремонтировать забракованный участок, но и заплатить штраф. Как рассказала «КС» руководитель Дорожного центра Татьяна Попова, подобные проверки проводились и ранее, но носили стихийный характер. Сейчас с мэрией Новосибирска заключен контракт на 500 тыс. рублей, по условиям которого Дорожный центр будет проверять качество дорог, отремонтированных или отстроенных в прошлом году, а также вести постоянный контроль за работами этого года.
По словам Татьяны Поповой, на качество асфальта влияют многие показатели, но основная причина неудовлетворительного состояния дорог — в организации строительных работ, здесь вина ложится полностью на исполнителя. В то же время нельзя однозначно делить компании на «хорошие» и «плохие». По словам руководителя Дорожного центра, одна из фирм-подрядчиков вела работы на нескольких участках в Новосибирске, однако первые участки были «показательными» — от их качества зависело, будет ли компания работать в городе.
Так что дороги на протяжении трех лет находятся в прекрасном состоянии. В то же время результат работ, проделанных этим же подрядчиком в прошлом году, в 2002 уже не выдерживает никакой критики. «Больной темой» для города является Бердское шоссе, ремонтируемое каждый год. Также встречаются случаи использования материалов низкого качества. В этом году проверки на улице Петухова показали, что коэффициент уплотнения на дороге был менее 0,99, говоря обычными словами, это противоречило требованиям ГОСТа.
По словам Татьяны Поповой, такое низкое качество бетона за последние 6 лет работы встречается впервые. Первые мероприятия по контролю прошли 11 июня с участием директора департамента транспорта, связи и дорог мэрии Владимира Кривушкина, начальника главного управления благоустройства и озеленения Андрея Ксензова и мэра Новосибирска Владимира Городецкого, которые выезжали на дорожные участки смотреть, как ведется проверка.
После этого прошло совещание с участием представителей подрядных организаций: ФЭЦИТ, ООО «Крайсэсс», ООО «Дорсибплюс», ООО «Сибцентр» и другими (всего с мэрией работают около 15 подрядчиков). На совещании Владимир Городецкий заявил, что 400 миллионов можно использовать по-разному, и мэрия с этого года будет предъявлять более высокие требования к качеству выполняемых услуг. Уже сейчас несколько компаний за свой счет переделывают свою же прошлогоднюю работу.
Несмотря на то, что работы ведутся бесплатно, фактически это приводит к потере времени и отрицательно влияет на качество. Теперь во избежание таких инцидентов правила работы будут ужесточены. Уже сейчас можно наблюдать некоторые результаты смены политики мэрии: объем работ, выполненных за первые дни этого сезона, превышает аналогичные показатели прошлого года на 40%. Вдобавок к этим изменениям в 2002 году мэрия Новосибирска планирует расширить объем работ. Кроме реконструкции и строительства дорог будут благоустраиваться внутриквартальные проезды.
Как отметил мэр Новосибирска, впервые администрация обращает внимание на дворовые территории. В этом году охватить все дворы будет невозможно, но эта практика будет поддерживаться и далее. Кроме этого, активно используются новые технологии озеленения, опробованные в прошлом году, заключаются контракты с компаниями, рассаживающими цветы. Насколько эффективно сработает команда администрации в 2002 году, судить пока рано, но увеличение финансирования и присутствие контроля за качеством, по мнению Татьяны Поповой, — положительная тенденция.
Как сказал Владимир Городецкий, в этом году он планирует постоянно собирать подрядчиков и держать под контролем темпы проведения работ. Налогоплательщики же смогут оценить в полном объеме эффективность такого подхода только в будущем году, проверив качество дорог на себе.
Comment section