В 2009 году начнется строительство железной дороги в Республику Алтай от ближайшей станции Бийск (Алтайский край). Об этом на заседании правительства сообщил глава республики Александр Бердников. По его словам, уже принято решение о проведении в 2008 году проектно-изыскательских работ и начале строительства в 2009 году. На строительство стокилометровой железнодорожной магистрали до Горно-Алтайска будет выделено 10,5 млрд рублей, дорогу планируется сдать в эксплуатацию в 2015 году.
По мнению экспертов, этот участок, несмотря на перспективы развития республики в плане рекреации, будет планово убыточным, и расходы на его содержание лягут на республиканский бюджет. Как рассказал «КС» заместитель председателя правительства Республики Алтай Роберт Пальталлер, «Стратегическая программа развития железных дорог России до 2030 года» предполагает постройку железной дороги от Бийска до Горно-Алтайска к 2015 году. По его словам, пока никакой «конкретики» в этом вопросе нет: не определен заказчик строительства, а следовательно, не назначена дата проведения конкурса для определения подрядчика по выполнению стадии обоснования инвестиций в строительство. По предположению Роберта Пальталлера, определенная ясность в этом вопросе наступит не ранее II квартала 2008 года.
Он полагает, что заказчиком выступит Федеральное агентство железнодорожного транспорта Российской Федерации. «Что же касается нашего сотрудничества с ОАО «Сибгипротранс«, то они по нашему заказу сделали лишь описание возможного проекта с примерной стоимостью до 10 млрд рублей, — добавил он. — Проект будет социальным, то есть со стопроцентным федеральным финансированием и окажет существенное положительное влияние на социально-экономическое развитие как Республики Алтай, так и Алтайского края». На территорию края приходится 90% протяженности магистрали. Генеральный директор ОАО «Сибгипротранс» Сергей Приц в разговоре с «КС» заметил, что какие-то далеко идущие выводы делать преждевременно: «По просьбе правительства Республики Алтай мы сделали лишь наброски возможного проекта. То, что он попал в стратегическую программу, — еще ничего не значит.
Впереди тяжелый путь: обоснование инвестиций, экспертиза «РЖД«, которая все расставит на свои места». Он согласен с тем, что проект тяжелый, но осуществимый, и «Сибгипротранс» в любом случае будет участвовать в конкурсе на разработку инвестиционного обоснования этого проекта. В то же время эксперты весьма скептически относятся к этой идее. По их мнению, дорога совершенно не будет себя оправдывать. Так, по мнению консультанта по железнодорожному транспорту Управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи Александра Прудченко, этот проект социальный, а значит, планово убыточный. «Дорога внесена в стратегическую программу, на нее будут потрачены федеральные деньги, но на кого потом тяжелым бременем ляжет финансовое обслуживание этого участка и в каком объеме — в этом весь вопрос. В Алтайском крае есть подобный прецедент — участок Кулунда-Новоугловское (протяженность порядка 118 км), где вагонооборот составляет в среднем 14 вагонов в сутки, что не позволяет обеспечить безубыточную работу участка.
Убытки от эксплуатации составили, например, в 2003 году — 27,8 млн руб., в 2004-м — 27,4 млн, в 2005-м — 14,7 млн и в 2006 году — 20,8 млн руб. В настоящее время участок работает в маневровом режиме по подаче и уборке вагонов грузоотправителю-грузополучателю со станции Кулунда на станции участка (Ключи Славгородские, Михайловка Алтайская, Малиновое Озеро). На мой взгляд, подобная участь ждет и будущую горно-алтайскую дорогу», — резюмирует Александр Прудченко. С ним солидарен другой эксперт, который на условиях анонимности добавляет, что там будет мизерный транспортный поток. «Там только зона отдыха, нет никаких промышленных предприятий, крупных месторождений полезных ископаемых, дорога будет убыточной с экономической точки зрения. Второй аспект — экологический. Горный Алтай — рекреационная зона, где оптимальным наземным средством передвижения является автомобильный транспорт. Железная же дорога, грубо говоря, идет «широким захватом«, масштабно нарушая экологическое равновесие окружающей среды: строятся станции, подъездные пути, станционные поселки и так далее», — высказывается собеседник «КС». Впрочем, большую роль, по мнению руководства республики, будет играть и так называемый геополитический аспект.
В случае реализации проекта железная дорога будет способствовать добыче и использованию полезных ископаемых Горного Алтая, станет возможным создание предприятий по глубокой переработке древесины, запасы которой в республике составляют 600 млн кубометров, других фабрик и заводов. В республике выражают твердую уверенность, что железнодорожное сообщение даст толчок развитию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, конкурс на создание которой республика выиграла в декабре 2006 года.
Comment section