В то время когда лейтмотивом успешного проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства считается приватизация его объектов или, по крайней мере, на первом этапе стоит передача в аренду в частные руки, генеральный директор АКГУП «Концерн «Алтайресурсы» ГРИГОРИЙ ХАЛТУРИН считает предельно изношенный материально-технический фонд ЖКХ малопривлекательным для солидных частных инвесторов и уверен, что без участия государства и крупных капиталовложений с его стороны реформа ЖКХ обречена на провал. «Концерн «Алтайресурсы» имеет три филиала: в Бийске, Рубцовске и Славгороде.
Предприятие занимается организацией работ по поставке (закупке) продукции для государственных нужд и предприятий края; разработкой и реализацией программ по оптовой торговле и мероприятий по совершенствованию ее системы, обеспечением края материально-техническими ресурсами и продвижением производимых на Алтае товаров на рынки России и ближнего зарубежья.
— Григорий Александрович, вас назначили генеральным директором концерна четыре месяца назад. Решением каких актуальных проблем занялись прежде всего?
— Вырабатывая стратегию и тактику развития концерна, прежде всего определились с приоритетными направлениями деятельности. Немаловажное место в перспективном планировании занимает реформа ЖКХ. Общаясь с коллегами из других регионов, я отметил для себя главное: в большинстве близлежащих регионов, успешных в экономическом отношении, поставками угля, оборудования и ремонтом объектов ЖКХ занимаются в основном государственные предприятия. Например, в Новосибирске образованы три государственных унитарных предприятия: одно занимается поставкой угля (100% от потребностей бюджетных организаций, около 1700 тыс. т), второе — капвложениями (100%) и третье — ремонтом котельных (тоже 100%). По инициативе руководства администрации края был разработан проект изменения схемы обеспечения ЖКХ края и объединения под началом нашего предприятия двух первых вариантов: поставки угля и оборудования для ЖКХ края. В каком процентном соотношении, я пока не готов сказать — это прерогатива администрации края.
— В чем, на ваш взгляд, преимущество такой формы работы?
— С одной стороны, непосредственный производитель (шахта, разрез), с другой — муниципальные образования, сельсоветы, бюджетные организации, а между ними мы — поставщики без всяких посредников. Ясная, прозрачная схема. Концерн готов заключить договоры на поставку со всеми: администрациями районов, гортопами и железной дорогой. Контроль за качеством угля будет осуществлять наша лаборатория, которая уже аккредитована на Кузбассе, и непременно в ближайшее время будет решен вопрос об аккредитации на Алтае.
Мы на качестве угля теряем в год, по данным крайкомитета по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству, до 200 млн рублей. За последнее время нам вывезли, извините, весь хлам, за это время фактически потерян миллиард рублей — целый отопительный сезон. Если за 100% взять весь бюджетный уголь (1,35 млн т в год), то из них больше трети (34%) — вообще не уголь; 40% угля дотягивает до 75% установленного норматива и только 26%, согласно своим качественным характеристикам, отвечает 95–99% требований госстандарта. Несложные расчеты показывают, что при должном подходе к качеству угля краю будет достаточно 900 тыс. т, чтобы покрыть все потребности.
— Какую схему финансирования вы предлагаете задействовать?
— Что касается вопроса финансирования, то здесь возможен следующий механизм. Мы предполагаем брать кредит на один год под гарантии крайадминистрации для авансирования поставок угля, которыми в свою очередь нами кредитуется на определенный срок потребитель. Уголь должен быть завезен с июня по август (почти 100%, а в отдаленные районы — весь объем), а расчет идет постепенно, в течение отопительного сезона, согласно договору, например, за 60–90 дней. Так работают Новосибирск, Томск и Кемерово: областные власти отдают 100% бюджетного угля унитарному предприятию, с которого потом и спрашивают. И весь уголь оплачивают не за тонну, а за калорию — в этом и весь смысл.
— Расскажите подробнее о вашем предполагаемом сотрудничестве с Государственной лизинговой компанией.
— 2 февраля 2006 года на имя замглавы крайадминистрации Якова Ишутина пришло письмо, в котором исполнительный директор ОАО «Финансовая лизинговая компания» (ФЛК) Олег Семенов выражает готовность ФЛК рассмотреть вопрос о предоставлении в лизинг с правом передачи в сублизинг АКГУП «Концерн «Алтайресурсы» энергетического и котельного оборудования. ФЛК специально создана под коммунальную и энергетическую системы.
Они готовы сделать наш концерн сублизингодателем по аналогии, скажем, с «Агроснабом», который всегда выступал сублизингодателем у Росагролизинга и по районам распределял сельхозтехнику. По стандартным условиям сделки цена оборудования будет согласовываться в каждом конкретном случае с поставщиком, аванс лизингополучателя — до 20% от суммы сделки, срок лизинга — 5–6 лет (в зависимости от срока полезного использования имущества и применения коэффициента ускоренной амортизации с удорожанием за пять лет на 27–30% и ежемесячными платежами по графику).
Сегодня мы теряем около половины тепла только из-за предельно изношенного (от 60% до 100%) оборудования. Совместно с крайкомитетом по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству мы произвели мониторинг котельного оборудования, которое нам необходимо заменить, а также необходимые расчеты: на год ЖКХ края необходимо взять в лизинг оборудования (котлы) на 300–350 млн рублей. Размещаем заказ, заметьте, на наших заводах, в частности, на Бийском котельном заводе (причем промышленники в этом очень заинтересованы: сразу такой крупный заказ).
Лизинговая компания выкупает через нас как сублизингодателя оборудование, которое мы распределяем по заранее определенным мониторингом котельным районов края. За год-полтора мы проведем кардинальную модернизацию котельного оборудования. При этом планируется совершенно иной качественный подход. В каждой из географической зон края (их семь), объединяющих несколько районов, например, в Бийской, мы находим близкую к идеальной районную котельную, на ее базе собираем межрайонный семинар для специалистов и тиражируем передовой опыт.
Эти предпосылки, убежден, являются очень важными для эффективного реформирования ЖКХ. Вряд ли солидный частный инвестор пойдет на предельно изношенное оборудование, тем более в сельскую местность, так как необходимо единовременное вложение очень крупных денежных средств, которые не скоро обернутся прибылью. Ведь процесс технического перевооружения очень трудный, затратный и по времени протяженный. Поэтому считаю, что государственные унитарные предприятия на начальном, самом сложном этапе являются основными локомотивами реформирования ЖКХ. На правах рекламы
Comment section