Конкурсы для «кладовых» «Росрезерва» открыты

75 лет Федеральное агентство по государственным резервам работало под грифом «секретно». Об агентстве было известно, что основная его функция — закупка и хранение стратегических запасов на случай военных, техногенных и прочих катаклизмов. Однако в эксклюзивном интервью корреспонденту «КС» ОКСАНЕ МОЧАЛОВОЙ начальник Сибирского управления «Росрезерва» ОЛЕГ ШЕЙКО рассказал, что немаловажной функцией этой организации является и регулирование цен на внутреннем рынке путем товарных и закупочных интервенций. Фото Михаила ПЕРИКОВА — Олег Всеволодович, «Росрезерву» в этом году исполняется 75 лет, но до сих пор это одна из самых закрытых организаций. Расскажите, пожалуйста, чем она занимается, каковы ее основные функции и задачи? — Агентство по государственным резервам — федеральный орган исполнительной власти. Если говорить законодательным языком, то наша организация предназначена для обеспечения мобилизационных нужд РФ, неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам РФ, предприятиям и всем тем, кто в этом нуждается, а также оказания гуманитарной помощи и регулирующего воздействия на рынок. Если раньше в качестве внештатных ситуаций рассматривались военные действия и стихийные бедствия, то сегодня к ним присоединились экономические риски, техногенные и антропогенные катастрофы. То есть, если говорить обывательским языком, «Росрезерв» — как рачительная хозяйка, у которой всегда есть запас продуктов на черный день. — Если говорить о номенклатуре товаров, сколько и какие товары хранятся на складах «Росрезерва»? Присутствуют ли на комбинатах Росрезерва товары иностранных производителей? — На нескольких десятках так называемых комбинатов хранится более 60 наименований товаров. Помимо этого, на подавляющем большинстве промышленных предприятий хранится мобилизационный резерв. При этом проще сказать, чего нет на складах «Росрезерва». Есть все — от запасов стратегически важного сырья и цветных металлов до газетной бумаги и консервов. Что касается объемов, могу только привести такой пример. Если соотнести сегодняшние потребности с нашими запасами, то вся авиация СФО может летать на «резервном» топливе как минимум 10–15 лет. Вообще, если говорить о нефтепродуктах (авиационное топливо, дизельное топливо, бензин, масла), то в Сибири есть уникальные комбинаты с их подземным хранением. В настоящее время только США и Россия имеют такие подземные хранилища нефтепродуктов (в соляных пластах земной коры вымываются пустоты, и в искусственно созданных емкостях на глубине свыше 1000 метров хранится топливо). В России и странах СНГ аналогов нашему комбинату на сегодняшний день нет. Следует отметить, что, несмотря на тяжелые времена, пережитые государством, строительство и совершенствование систем хранения на комбинатах не останавливалось. В частности, в декабре 2005 года был подписан акт Госкомиссии о вводе еще одной емкости на 50 тысяч тонн. Таким образом, Новосибирск в чрезвычайной ситуации может спокойно просуществовать за счет запасов «Росрезерва» три месяца. Что касается иностранных производителей, то сегодня к закладке допускаются и их товары, если они соответствуют установленным требованиям. Например, в этом году мы централизованно закупаем импортное масло повышенной жирности производства Австралии и Новой Зеландии, потому что отечественные производители, при всем моем уважении к ним, не обеспечивают соблюдения требований для товаров длительного хранения и не проходят проверки по качеству. — Каким образом вы выбираете поставщиков продукции? — Пополнение запасов «Росрезерва» в стране осуществляется на конкурсной основе. Могу сказать, что стать поставщиком «Росрезерва» мечтают стать многие предприятия. Во-первых, объемы поставок очень большие. Во-вторых, финансирование осуществляется из федерального бюджета без задержек. Но у нас очень жесткие требования к продукции, к надежности поставщиков. Кроме того, все продукты должны иметь сертификацию ГОСТа. Такие же жесткие требования предъявляются и к подрядчикам на строительство наших объектов. На сегодняшний день предприятий, которые способны вести такие уникальные работы, немного. Но хорошо, что они у нас вообще есть. Хотелось бы рассказать про это «чудо диетологии». Сколько шумихи относят к этому продукту. Отвратител в приеме, если смешиваем его с молоком, то внутрь его не возможно принять Так, недавно проводились работы на одном из комбинатов, расположенных в Новосибирске. Свои услуги предлагали и китайцы, и японцы, но в результате проведенных конкурсных процедур победила все-таки наша, новосибирская компания. И сейчас уже можно отметить, что она достойно справилась с этой работой. — Каким образом осуществляется финансирование «Росрезерва» и используются ли запасы «в мирных целях»? — Наше агентство полностью финансируется из федерального бюджета, но в большей мере мы сами финансируем бюджет за счет реализации матценностей «Госрезерва». Например, в прошлом году наше управление по этой статье перевыполнило план на 100%. Продукты питания имеют определенные сроки хранения, поэтому необходима их периодическая замена. Закупая продукцию, агентство примерно такое же количество продукции выставляет на рынок. Все вырученные от реализации товаров средства идут на возобновление запасов. Что касается второй части вопроса, то в мирное время наше агентство выполняет функцию государственного регулирования рынка и обеспечения экономической стабильности. Когда у нас избытки, часть запасов мы специально выставляем на рынок — например, для снижения спекулятивных цен на то же зерно. Используется хорошая конъюнктура рынка, то есть в эти моменты цена на товары сельхозпроизводителей снижается. И наоборот, помните 2003 год, когда по всему округу был плохой урожай зерновых? Многие губернаторы обращались в «Росрезерв» с просьбой стабилизировать рост цен на зерно. Но решение обо всех движениях товаров «Росрезерва» принимает правительство РФ. Заимствование товаров из «Госрезерва» осуществляется на условиях возврата и за плату. И это на сегодняшний день основная проблема. Так, например, четыре года назад шесть субъектов СФО заимствовали из «Госрезерва» нефтепродукты. В настоящее время все регионы, кроме Алтайского края, рассчитались с нами. Но мы ищем пути решения этой проблемы. В частности, сегодня рассматривается вопрос о том, чтобы возврат осуществлялся другой продукцией (в данном случае зерном, мясом). Таким образом, с одной стороны, мы выступаем госзаказчиком, а с другой — стимулируем сельхозпроизводителей, поставляющих продукцию под возврат долгов администрации субъекта РФ.

Comment section

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *