Может ли Ланцелот победить дракона в Новосибирском метро?

В КАНУН наступающего года Дракона как не вспомнить замечательный диалог из фильма «Убить дракона»:
— Ланцелот может победить?
— Может. Но не Дракона, и не в этот раз. И не Ланцелот.

Именно такая история разворачивается в новосибирской подземке с аукционом по продаже рекламных поверхностей.

Аукцион на основные рекламные поверхности новосибирской подземки мог бы стать одним из наиболее значимых событий уходящего года, причем не только и не столько для рекламного рынка. Если бы, конечно, он, аукцион, состоялся. Но, как уже сообщала «Новая Сибирь», после многолетних, мягко говоря, подталкиваний МУП «Новосибирский метрополитен» в октябре 2011 года объявил, что в декабре этого же года проведет аукцион, но вскоре решение это отменил. Теперь и власти, и руководство метрополитена уверенно заявляют, что торги пройдут в первой половине первого квартала 2012 года. Правда, под Новый год появился новый сюрприз, основательно запутывающий и без того непростую ситуацию: рабочая группа, созданная в горсовете специально для обсуждения вопросов рекламы на транспорте, рекомендовала руководству метрополитена провести торги в форме конкурса, тогда как метрополитен все последние месяцы вроде бы готовился к аукциону. Это предложение многих насторожило: и та, и другая форма торгов имеют свои плюсы и минусы, но если в аукционе побеждает тот, кто, грубо говоря, принесет больше денег, то конкурс подразумевает, помимо денежной составляющей, наличие неких формальных и не очень формальных критериев, в российских условиях зачастую неопределенных, расплывчатых и, как говорят, коррупционно емких.

Между тем складывается ощущение, что все эти вроде бы неизбежные перемены никак не сказались на деятельности рекламных операторов, работающих сегодня в метро на не очень прозрачных основаниях. По информации «Новой Сибири», некоторые из этих операторов готовы принимать заказы на размещение рекламы и на февраль, и на март, и даже на апрель, то есть по окончании первого квартала 2012 года. К этому моменту, напомним, уже должны состояться торги, и нынешних рекламных операторов по итогам этих торгов теоретически в подземке может уже и не быть. То есть одно из двух: либо они обманывают клиентов, либо почему-то очень уверены, что сохранят за собой доступ к рекламным поверхностям, несмотря на конкурсы или аукционы. Т. Е это надо найти еще 7 дураков, которые как и ты будешь делать закупки от 8000 руб и получишь 2400руб. А те 13-20% скидки, которые ты получаешь заказывая товар, они называют кэшбэком и плюсуют его в твой заработок, якобы ты эти деньги тоже заработал (т. Е. взял со скидкой себе, это заработал, лапшу ведь вешают продавать не надо.) Да действительно продавать не надо, они называют это рекомендовать!

Многие из связанных с этими проблемами вопросов прозвучали 22 декабря на заседании рабочей группы горсовета по разработке проекта решения «О размещении рекламы в Новосибирском метрополитене и на городском транспорте». В частности, начальника МУП «Новосибирский метрополитен» Владимира Кошкина спросили, почему был отменен назначенный на 8 декабря аукцион, и на каком основании в подземке сегодня работают рекламные операторы, в то время как известно, что срок действия долгосрочных договоров с двумя крупнейшими операторами истек еще в сентябре. Кошкин пояснил, что аукцион был перенесен из-за судебных исков от недовольных операторов, у которых срок действия договоров еще не истек. Что касается остальных операторов, у которых договоры после пролонгации истекают 31 декабря, то, по словам Владимира Кошкина, «учитывая, что торги немного откладываются, мы решили со всеми желающими операторами заключить договоры на один месяц, но не по базовой ставке аренды, а по той, которая была определена в результате независимой оценки». «С этого места поподробнее», — живо заинтересовался председатель рабочей группы, депутат Игорь Салов. «Было три или четыре письма от операторов, согласных на наши условия», — пояснил Владимир Кошкин. Вспомнил он двух — «Спаркс» и «Реклама Онлайн». А условия стали жестче — в среднем стоимость рекламных договоров выросла на 75 процентов. Операторов, по-видимому, столь существенное увеличение финансовой нагрузки не смутило. Видимо, прибыль этих операторов легко позволяет им платить метрополитену почти вдвое больше. А втрое? А может, даже вчетверо? На такие вопросы могут ответить только честные торги.
На заседании рабочей группы был задан вопрос и о том, сколько денег метрополитен теряет из-за задержек с проведением торгов. Дело в том, что на аукцион, который намечался на декабрь, было подано несколько заявок, и даже если бы лоты были проданы по начальной стоимости, то метрополитен ежемесячно получал бы дополнительно около двух миллионов рублей.

Особенно актуально это в связи с заявкой метрополитена в департамент по тарифам правительства Новосибирской области на увеличение стоимости проезда в метро до 16 рублей. «Мы тщательно изучим вопрос о том, насколько это обоснованно, и нет ли других вариантов», — сказал на заседании рабочей группы депутат заксобрания, член комиссии по тарифам Андрей Жирнов, хотя и оговорился, что полномочия у депутатов минимальны. Зато по этому вопросу уже категорично высказался губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. «Тарифы повышены не будут», — заявил он. Подтолкнет ли это обстоятельство к тому, чтобы руководство метрополитена ускорило работу по подготовке к торгам, станет видно позднее.

Как бы ни развивались события, установки власти понятны: мэр Владимир Городецкий в свое время сказал корреспонденту «Новой Сибири», что в Новосибирске будут использованы все возможности для того, чтобы увеличить поступления доходов в бюджет метрополитена. Очевидно, что этот путь — проведение честных торгов, причем как можно скорее. Ведь не о повышении же цен на проезд говорил мэр. зеленый байховый как-то совсем не понравился. Ну совсем-совсем невкусный. Три пакетика через силу выпил, остальное отдал сборщикам бесплатной еды.

По сути, мэр, депутаты, журналисты, эксперты, «не допущенные к пирогу» операторы рынка, возмущенные предполагаемым повышением тарифа на проезд общественники, в общем, все требовали проведения аукциона. Однако он проведен не был. Ожидалось, что на заседании рабочей группы решение о его отмене будет признано ошибочным, а ответственные лица, начальник метрополитена или кто-то из его заместителей, понесут наказание — увольнение или хотя бы выговор.
Однако, ко всеобщему удивлению, все произошло в точности наоборот. На рабочую группу прибыла «тяжелая артиллерия» — первый вице-мэр Андрей Ксензов, который встал на защиту Кошкина, вместо него отвечая на многие вопросы. Пыл депутатов, еще недавно требовавших увеличения доходов от рекламы в метро, был погашен. А после заявления вице-мэра о том, что «получение доходов от рекламы — дело двадцать пятое», все, кому надо, поняли, что аукцион нецелесообразен, а вместо него рабочая группа рекомендует проводить конкурс.

А что такое конкурс? Это, как уже было сказано выше, неясные критерии распределения поверхностей и определения победителя. Это признает даже начальник метрополитена Кошкин: «Какие здесь должны быть критерии, пока для меня не совсем понятно». Однако для операторов, которые уже много лет работают на этом рынке, кажется, понятно все. Видимо, не ожидая изменений на рынке, они продают рекламу на весь первый квартал. Бюджет снова теряет доходы. Оппозиция получает очередные козыри перед мартовскими выборами. Кто-то на этом зарабатывает. Притча про Ланцелота и дракона уже надоела.
  
Николай РОМАНОВ

Источник: newsib.net