Красноярское УФАС обвинило компанию «Юнимилк», доминирующую на молочном рынке региона, в нарушении законодательства и завышении цен на продукцию. Производителю грозит оборотный штраф до 15% оборота. В компании заявляют, что «не понимают сути претензий». Эксперты отмечают, что дело против «Юнимилка» может помешать планам компании по слиянию с Danone.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю возбудило дело в отношении ОАО «Компания «Юнимилк» и ООО «ЮниМилк» по факту злоупотребления доминирующим положением. По мнению антимонопольной службы, компании нарушили статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Занимая более 50% молочного рынка региона, компания необоснованно повысила цену на некоторые виды своей продукции. «Компания около полутора месяцев назад повысила цену на молоко на 38%, в то время как затраты на его изготовление, согласно представленным документам, возросли только на 15%. «Юнимилк» объясняет это тем, что у них трансфертный порядок ценообразования, то есть формирование стоимости на тот или иной продукт происходит с учетом движения всей товарной массы. Во всем этом нам предстоит разбираться», — рассказал заместитель руководителя ведомства Олег Харченко.
Первое заседание по делу прошло 10 августа. Решением ФАС рассмотрение было отложено на месяц для представления необходимых документов. Новая дата заседания пока не объявлена. В то же время, по словам Харченко, доказательство вины компании «Юнимилк» может быть связано с некоторыми затруднениями. «Сейчас повышение цены молока компания связывает с увеличением стоимости пленки, используемой в упаковке, а также непосредственно сырья — якобы коровы стали давать меньше молока. Однако, как сообщили нам в администрации города, в настоящее время стоимость фуражного зерна у нас возросла в среднем на 20%. «Юнимилк» может заявить, что в цену молока они вкладывали возможные риски, которые на практике и сбылись», — рассказал замглавы УФАС.
В случае признания компании виновной в отношении нее может быть применен оборотный штраф в размере до 15% оборота. По мнению Харченко, «Юнимилку» грозят существенные санкции. «Когда-то у нас действовали методические рекомендации ФАС, предписывавшие наказывать нарушителей не очень строго. Однако с недавних пор, когда на нас были возложены функции мониторинга за ценами на жизненно значимые товары — а именно в рамках этой работы и выявлено нарушение, — никто не будет против значительного оборотного штрафа», — отметил Харченко.
В компании «Юнимилк» затруднились прокомментировать претензии УФАС: «Пока мы еще не поняли суть претензий. Нам предъявили статью, она очень широкая, и пока нет конкретики, комментировать мы не можем».
Замруководителя УФАС в свою очередь обратил внимание на то, что компания «очень неохотно» представляет сведения по делу и «стремится всячески минимизировать информацию». Скорее всего, считает он, это связано с планируемой сделкой между «Юнимилком» и французской компанией Danone о создании совместного предприятия, где 57,5%-ная доля будет принадлежать зарубежным партнерам.
По мнению генерального директора компании «Русские инвесторы — Сибирь» Андрея Панченко, наложение на компанию крупного штрафа маловероятно, однако даже небольшие санкции могут негативно отразиться на совместных планах с Danone. «Опыт показывает, что штраф в размере 15% оборота применяется в исключительных случаях, обычно ФАС ограничивается суммами в десятки или сотни тысяч рублей. Это не очень значительная сумма для «Юнимилка», такое взыскание позволит ему дальше работать и развиваться, в то время как крупный оборотный штраф сразу уведет его в убыток. Однако стоит помнить, что предполагаемое объединение «Юнимилка» и Danone еще должно получить одобрение со стороны ФАС России, ведь доля новой компании в некоторых регионах будет превышать 70%. Если компания к тому времени будет иметь штрафы, это может стать препятствием для получения такого разрешения», — считает эксперт.
Источник: Континент Сибирь №31 (673), Август 2010 года Автор: Станислав Казаченко
Comment section