В Сибирском таможенном управлении (СТУ) закончила свою работу комиссия Государственного таможенного комитета (ГТК) России во главе с заместителем председателя Игорем Межаковым. По информации из источников в СТУ, на последнем совещании Игорь Межаков пообещал новые «испытания» – в ближайшие дни в Новосибирск приедут представители КРУ ГТК России с полномасштабной проверкой финансово-хозяйственной деятельности управления. Последний раз подобные мероприятия проводились в Сибири в 1993 году.
Как сообщал «КС» в прошлом номере, комиссия ГТК во главе с Игорем Межаковым попыталась разобраться как в служебных взаимоотношениях между руководителем СТУ Григорием Шаповаловым и его первым заместителем Александром Кирейцевым, так и с работой СТУ в последние годы. По уточненной информации, которую удалось получить «КС», визит московского гостя был связан скорее с процессами, которые в последнее время происходят в самом ГТК.
Судя по материалам центральных СМИ, правительство и президент России в последнее время остаются недовольными работой таможенных органов. Да и скандалы вокруг постоянных разногласий между столичными налоговиками и таможней, широко освещаемые прессой, подливают масла в огонь. Противоречия в Москве докатились и до Сибири, выплеснувшись в конфликт среди руководства СТУ. Причем возникшие разногласия стали порой доходить до серьезных стычек с участием представителей других силовых ведомств. Как ранее уже писал в своих материалах «КС», на сегодняшний день договориться одновременно со всеми местными силовиками о так называемом покровительстве ни одному участнику ВЭД пока не удается.
Исключением, пожалуй, являются лишь таможенные органы, «покровительством» которых, по некоторой информации, пользуется ряд предпринимателей. Задерживая контрабандные грузы, «палки в колеса» таможни вставляют сотрудники как ОРБ или ГУВД, так и ФСБ. Достаточно вспомнить апрельское задержание контрразведчиками груза, принадлежащего фирме «Нормандия». Как удалось установить оперативникам, на самом деле груз принадлежал фирме «Сибирский международный торговый центр», которая арендовала склады в Толмачево на территории бывшего авиаремонтного завода. При этом, как выяснили контрразведчики, партия товара относилась к категории контрабандной, и сотрудники ФСБ возбудили уголовное дело.
В свою очередь понес потери и известный во многих околотаможенных кругах как протеже Александра Кирейцева Вениамин Королев, директор турагентства «Кругозор». Сотрудники ОРБ ГУ МВД по СФО остановили контрабандный товар, принадлежащий некоему частному предпринимателю, связанному, как выяснилось, именно с «Кругозором», возбудили уголовное дело и передали его в прокуратуру области. Та в свою очередь направила материалы для разбирательства господину Кирейцеву. Как сообщили силовики, по поводу этих двух задержаний давление сейчас оказывается как на ОРБ, так и на ФСБ, причем исходит оно от силовых структур в Москве. И визит Игоря Межакова, по слухам, связан как раз с попыткой председателя ГТК навести порядок не только в регионе, но и в столице, в собственной вотчине.
Как сообщили источники в ГТК, в сложившейся ситуации Новосибирск просто замучают различными проверками и комиссиями. Словно в подтверждение информации из Москвы, «КС» удалось узнать, что на последнем совещании Игорь Межаков именно это и пообещал Григорию Шаповалову. Не далее чем на следующей неделе в Новосибирск прибудет комиссия КРУ, и если в Сибирской оперативной таможне (СОТ) у Александра Кирейцева, по некоторым данным, с показателями работы все в порядке (СОТ считается в России одной из лучших), то Григорию Шаповалову есть о чем подумать. Рост показателей работы СТУ по сравнению с предыдущими годами стал меньше устраивать руководство ГТК (рост в 2001 году – 5%). И причин тому несколько.
По некоторым данным, участники ВЭД стали изыскивать другие пути для растаможивания своих товаров уже давно. Им достаточно было опыта «проб и ошибок» как во времена работы бывшего начальника СТУ Сергея Денисова, так и схем, прокручиваемых таможенными чиновниками с помощью «Ростэк-Алтай» (ДГУП «Ростэк-Сибирь») (по этому поводу «КС» уже проводил свои расследования). Не подействовала даже попытка Григория Шаповалова собрать всех участников внешнеэкономической деятельности и предложить им работать через СТУ («КС» N 14 от 19.04.2002 года). Такой вариант позволил бы управлению привлечь коммерсантов и повысить свои показатели. Правда, Шаповалов, как отмечают предприниматели, не дал гарантий того, что в любой момент товар, растаможенный в СТУ, не будет арестован сотрудниками других силовых структур и обращен в федеральную собственность. Сейчас, по словам участников внешнеэкономической деятельности, вновь возвращаются времена нестабильности, схожие с теми, когда СТУ возглавлял Сергей Денисов.
А таможенные дрязги как в Сибири, так и в Москве ставят под сомнение нормальную работу. Коммерсанты замерли в ожидании, кто же останется на плаву, чья московская поддержка окажется сильнее. При этом участники ВЭД склонны полагать, что Александра Кирейцева ожидает повышение с назначением уже не в Сибири, а в Москве. Тревогу участников ВЭД усиливает и другой аспект. Фактически неопределенность в государственном ведомстве – выяснение, кто сильнее – подталкивает коммерсантов к противозаконному решению проблемы. В создавшейся ситуации предприниматели – особенно средние – могли бы перейти на чистую контрабанду. То есть можно было бы уйти в поля и попытаться наладить обходные каналы поставок товара через неприкрытые участки российско-казахстанской границы. Но и здесь шумиха вокруг таможни взбудоражила пограничников, которые начали проводить свои жесткие проверки автотранспорта.
При любом несоответствии документов заявленному товару они арестовывают грузы и сдают их таможне. Для многих участников ВЭД наиболее привлекательным оказался законный вариант: к примеру, ООО «Скатт», турфирмы «Серп и К», «Сиат» направили потоки товара в Москву, на Урал для растаможивания, а затем стали доставлять его в Сибирь. Но и это для большинства коммерсантов не выход – увеличиваются транспортные расходы.
В любом случае, по словам предпринимателей, необходимо ждать развязки сибирского скандала, которая может наступить уже в ближайшее время – после работы КРУ ГТК. Чем он закончится для местных чиновников, пока неизвестно. «КС» будет отслеживать ситуацию.
Comment section