Лариса Мешкова
Привычная для всех горожан наружная реклама попала, что называется «в немилость». 1 сентября, в соответствии с приказом Ростехрегулирования, вступили в силу изменения, ограничивающие установку рекламных носителей. Новые поправки запретили их размещение над проезжей частью и обочинами дорог, на разделительных полосах и дорожных ограждениях, ближе 25 метров от остановок маршрутных транспортных средств, в пределах границ наземных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц и т.п.
иллюстрация с Ростехрегулирование объясняет появление изменений правил размещения наружной рекламы стремлением снизить аварийность на дорогах. Существует ли какая-нибудь статистика, подтверждающая то, что рекламные носители становятся причиной ДТП пока не понятно. И поможет ли исчезновение рекламных конструкций достичь поставленной цели, покажет, видимо, только время.
На пороге перемен
Изменения в ГОСТ Р 52044—2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» уже вступили в силу, но ситуация на дорогах нашего родного города пока кардинально не изменилась. Директор рекламного агентства «Кит» Валерий Романенко объясняет это тем, что договора на аренду большинства рекламных носителей заключены до конца года и рекламодатели уже заплатили за них. Либо объекты наружной рекламы прошли процедуру регистрации на длительный, до 5 лет, срок. Однако с начала 2010 года рынок наружной рекламы может сильно преобразиться. Какие рекламные конструкции останутся, а какие уйдут с улиц остается только гадать. Участники ждут появления дополнительных разъяснений, упорядочивающих размещение наружной рекламы в рамках данного ГОСТа. А пока этого не произошло, пытаются разобраться, распространяется ли регламент на вновь устанавливаемые конструкции, и могут ли старые работать по-прежнему.
Хотели как лучше, а получилось…
По мнению руководителя отдела организационно-правового обеспечения компании «Кит» Марины Зудиной, если изменения коснутся всех носителей, рекламный рынок понесет серьезные потери, и пострадает не только он. «Наружка» приносит городу доход от аренды и если она окажется загнанной в жесткие рамки, пострадает, прежде всего, местный бюджет. Помимо аренды рекламные агентства активно участвуют в развитии города, вкладывая свои средства в строительство, например, тех же переходных мостов, получая взамен место под рекламу. Размер их участия измеряется в десятках тысячах. Порой кажется, что за счет рекламодателей в принципе город пытается улучшить свой внешний вид. Владельцы магазинов, торговых точек активно облагораживают территорию не только вокруг своих учреждений, но и вокруг своих рекламоносителей, украшают ее к праздникам, делая город еще более чистым и уютным« – отмечает Марина Зудина.
В числе пострадавших от ухода с дорог наружной рекламы окажутся и компании смежных отраслей: услуги широкоформатной печати, монтажа рекламных носителей. Но больше всех от этих мер пострадают рядовые жители, которые зачастую именно из наружной рекламы узнают о краткосрочных акциях и программах компаний, предлагающих своим покупателям распродажи, скидки и т.п.
Поток информации в узкое русло
Чтобы получить разрешение на установку рекламы нужно пройти не один кабинет. И люди самостоятельно или с помощью агентств терпеливо собирают согласования множества ведомств, осознавая важность наружной рекламы как канала коммуникации для своих клиентов. По словам Валерия Романенко, наружные рекламные носители в сочетании с другими каналами распространения информации используют, как правило, крупные компании, или те, кто работает на близлежащей территории – например, размещают рядом с автодорогой или над ней указатель к магазину. Для последних исчезновение наружных рекламных конструкций или их неэффективная установка может стать настоящей катастрофой.
Удобство работы с рекламными щитами и растяжками заключается, прежде всего, в том, что сообщения на них можно разместить очень оперативно и на достаточно короткий срок. Отдача для бизнеса от размещения наружной рекламы наступает достаточно быстро. К тому же этот формат просто незаменим для рекламы выставок, фестивалей, концертов, каких-либо спортивных состязаний и т.д.
В обычном режиме
Как известно спрос рождает предложение. Законы рынка пока еще никто не отменял. И если количество носителей наружной рекламы сократится, рост цен на их аренду будет неизбежен. А пока что участники рынка наружной рекламы продолжают работать в обычном режиме, сохраняя цены на прежнем уровне. И надеются, что разъяснения к поправкам не принесут новых потрясений рынку наружной рекламы, еще не оправившемуся до конца от первой волны финансово-экономического кризиса.
P.S. За время работы над статьей Государственная инспекция безопасности дорожного движения перешла от слов к делу. “Рекламным агентствам были выданы предписания с указанием конкретных дат, до которых они должны демонтировать растяжки, расположенные над проезжей частью. Если в установленные сроки предписание выполнено не будет, то компания будет привлечена к административной ответственности. Что касается остальных требований в отношении размещения наружной рекламы, то они будут приводиться в соответствие с законодательством по мере завершения сроков аренды. То есть пролонгироваться договора на аренду рекламных носителей, не соответствующих требованиям принятых изменений, не будут”, – пояснил старший инспектор по особым поручениям отдела дорожной инспекции и организации движения ГИБДД по Новосибирской области Валерий Гореев.