В Томской области 33-процентная надбавка учителям-бюджетникам начнет выплачиваться не с 1 октября, как планируется по всей России, а с 1 сентября. Об этом заявил томский губернатор Виктор Кресс участникам межрегионального совещания работников образования Сибирского федерального округа, завершившегося в пятницу в Томске
Кроме того, с 1 июня будут введены доплаты учителям высшей категории – 20 процентов, первой – 15 процентов и второй – 10 процентов. Приветственное слово томича участникам совещания стало едва ли не программным документом о том, куда двигаться системе образования Томской области в частности и России в целом.
Мы традиционно гордились отечественным образованием, но потребность его модернизации очевидна. Цель перемен, сказал губернатор, тратить деньги не на консервацию устаревших образовательных стандартов, а на создание образовательного сектора как локомотива отечественной экономики. Современная Россия нуждается в новых идеях, новых знаниях и в новых образованных людях, социально мобильных и ощущающих себя в рыночной экономике и информационном мире как рыба в воде.
Экономический рост привел к тому, что российская система образования перешла из режима выживания в режим развития. Закончились разговоры о разрушении научных школ, о катастрофе высшей школы и деградации сельского образования. Государство, предприятия и люди готовы тратить деньги на образование. И теперь российское общество должно перейти от прямых бюджетных дотаций образованию к инвестициям отрасли, заявил Виктор Кресс.
Томская область давно и заслуженно пользуется репутацией образовательного анклава Сибири. Так что томскому губернатору есть чем гордиться. В Томске положено начало инновационному развитию экономики на базе научно-образовательного комплекса, что на деле означает реализацию федеральной инновационной программы, одобренной президентом Владимиром Путиным.
Система профессионального образования Томской области включает семь государственных и один негосударственный вуз, 25 учреждений среднего и 37 – начального профессионального образования. На сегодняшний день в вузах Томской области, а также в 12 филиалах и представительствах иногородних вузов обучается около 85 тысяч студентов. Из бюджета финансируется обучение половины студентов государственных вузов.
Молодежь должна получать качественное образование
Основным препятствием этому, считает Виктор Кресс, является разрыв между городскими и сельскими школами. Обидно, что сибирские «ломоносовы» могут не дойти до томских университетов. Мешает и привычка к усредненному подходу и стандарту. Боимся индивидуальности и самобытности, мало занимаемся с одаренными детьми. И, наоборот, считаем безнадежными детей из неблагополучных семей. Мешает и неготовность педагогического сообщества, учителей учить по-новому, на уровне требований нового века.
Для решения этих проблем в Томской области приступили к созданию новой модели общего среднего образования. Модель предполагает формирование муниципальных школьных округов и изменение схемы финансирования образования: деньги должны следовать за конкретным учеником, и бюджет школы, переводимый на казначейское исполнение, будет зависеть от числа обучающихся.
Для малокомплектных школ, где число учителей порой превосходит число учеников, есть намерение внедрить в области модель шестилетней школы. В депрессивных районах, отдаленных поселках дети смогут обучаться шесть лет рядом с родным домом, а затем переводиться в интернаты. Количество пришкольных интернатов в сельской местности также должно возрасти.
Уже запущена программа «Школьный автобус», чтобы доставлять детей до учебных заведений в пределах школьного округа. За счет средств областного бюджета в прошедшем году удалось приобрести учебников на сумму 4 миллиона рублей, 22 школьных автобуса, спортивный инвентарь на сумму почти 2 миллиона рублей.
Расширилась сеть специализированных образовательных учреждений: начала работать школа-интернат для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, открыта специальная школа для детей с девиантным поведением. В 2003 г. планируется открыть областную кадетскую школу-интернат. В планах областной администрации также значится открытие Губернаторского пансионата для одаренных детей из сельской местности, создание инкубаторов для талантливых школьников на базе Томского академического центра, где дети учились бы и очно, и заочно. Областная администрация поддерживает инициативу вузов по организации колледжей, по делегированию своих преподавателей для чтения лекций в лицеях и гимназиях. Предполагается размещение областного заказа на разработку учебных программ для одаренных детей.
В мае прошлого года была принята областная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды в Томской области». Ее реализация позволила приобрести и установить в школах области 1030 современных компьютеров. На деньги спонсоров было оборудовано еще 11 компьютерных классов. Если в России намечено завершить компьютеризацию школ к 2010 году, то томичи предполагают завершить эту работу уже в 2004 году.
Удовлетворить спрос экономики на квалифицированную рабочую силу
Проблема начального и среднего профессионального образования, по мнению Виктора Кресса, заключается в неготовности учебных заведений удовлетворить спрос экономики на квалифицированную рабочую силу. Создать условия для ее воспроизводства – посильная задача областной власти.
Финансирование средних профессиональных учебных заведений в прошлом году выросло на 30 процентов и составило почти 220 миллионов рублей, а доля платных образовательных услуг превысила половину бюджетного финансирования техникумов. Как считает Виктор Кресс, эти данные свидетельствуют о быстрой адаптации профессионального образования к рынку.
Средние профессиональные учебные заведения внедряют дистанционное образование, информационные, компьютерные и телекоммуникационные технологии. Все больше ссузов создается при высших учебных заведениях, что гарантирует повышение качества образования и квалификации выпускников.
Программа модернизации профтехобразования предполагает внедрение разнообразных форм и методов обучения, интенсивное перемещение информационных ресурсов, активное привлечение к преподаванию вузовских специалистов, развитие филиальной сети средних специальных учебных заведений в районах области, чтобы новые профессиональные знания были доступны и выпускникам сельских школ.
Превращение томских университетов в инновационные центры
Застарелой проблемой, требующей срочного решения, считает томский губернатор, является предоставление академической и экономической автономии вузам. Так и не реализована идея самостоятельности НИИ как юридических лиц со своими балансами и счетами. О необходимости более либерального отношения к вузам по казначейскому исполнению бюджета недавно говорил и президент Владимир Путин на Совете по научно-технической политике.
В 2002 году общий объем финансирования научно-образовательной деятельности вырос на 40 процентов и составил 3,4 миллиарда рублей. Вузы успешно зарабатывают средства на образовательных услугах, реализации международных образовательных программ и инновационных технологий. Вузы стали привлекательными объектами для инвестиций и вступили в партнерские отношения с крупными частными спонсорами. Резко обновляется материально-техническая база – каждый без исключения томский университет строит новые учебные корпуса и модернизирует общежития. Это стало возможным, в том числе, благодаря участию в программе 400-летия Томска.
Обращаясь к министру образования РФ Владимиру Филиппову, томский губернатор предложил уже в будущем году заложить в бюджете России деньги на поддержку студенческих бизнес-инкубаторов. Томская региональная система образования как органичная часть общероссийской имеет все шансы стать эффективным инструментом для формирования сильной экономики и конкурентных личностей. Не упустить этот шанс – историческая задача, считает Виктор Кресс.
Comment section