Нынешняя Томская городская Дума, в большинстве своем оппозиционная городской администрации и мэру Александру Макарову, куда более беспокойная, чем прежняя. Один из «источников беспокойства» томской мэрии – спикер Томской городской Думы Олег ПЛЕТНЕВ – отвечает на вопросы корреспондента «Континента Сибирь» Андрея СТРЕЛЬЦОВА.
– Как сейчас складываются взаимоотношения между исполнительной и законодательной властями Томска? – Трения, конечно, есть. Они связаны с тем, что раньше городской Думы в Томске, по сути, не было. Было 18 депутатов, которые практически не собирались. Например, в Думе прежнего созыва за год было всего пять заседаний бюджетного комитета. То есть депутаты фактически лишь утверждали предложения городской администрации.
Дума же должна быть противовесом администрации. Когда весной 2001 года пришел новый депутатский корпус, Дума просто начала возвращать свои полномочия. Однако мэрия сегодня любые изменения воспринимает негативно. – Какие именно изменения? – Например, аукционы по продаже муниципального имущества раньше были закрытыми, поэтому оно «уходило» очень дешево. Мы годами говорили об этой проблеме, но лишь с приходом новой Думы смогли аукционы сделать открытыми. То же самое можно сказать и о городском бюджете.
Мы приняли новое положение о бюджетном процессе, где прописали детализацию бюджета, делающую его прозрачным. Многим чиновникам это не нравится. – А как вы прокомментируете предложенное депутатами сокращение численности аппарата мэрии? – Чиновникам всегда нужно создать видимость деятельности. Хотя, зайдя в любой кабинет, можно убедиться, что половина сотрудников занята чтением журналов. При этом прохождение бумаг тормозится, решения не принимаются, громадный департамент экономики не может предоставить план социально-экономического развития города. А численность аппарата непрерывно растет. Например, 6 лет назад в городском управлении образования работало 35 человек, сейчас их стало 105.
Дума пытается все это сдержать. – Каким образом? – Практически весь городской бюджет уходит на зарплату чиновникам и оплату жилищно-коммунальных услуг. На остальное денег нет. Однако существует норматив численности чиновников мэрии. Это 907 человек – от мэра города до технички. Сегодня даже по официальным документам численность чиновников мэрии превышает норму на 140 человек (хотя реальная цифра больше). То есть для сокращения резерв имеется. – Каковы перспективы взаимоотношений Думы и администрации, есть ли возможность ликвидации противостояния?
– Вы не правы, никакого противостояния практически нет. У депутатов, у Думы есть определенные идеи, а остальное зависит от администрации – согласна она с ними или нет. Часть этих идей противоречит интересам чиновников. В этом случае Дума просто проводит свои положения – голосов, как правило, у нас хватает. В рабочем порядке мы ежедневно встречаемся с первым заместителем мэра, и часть вопросов сразу же снимается.
Такого нет, что Дума не приемлет всего, что делает мэрия. И наоборот. – В прессе была информация о том, что в будущем Дума, возможно, будет избирать градоначальника из своего состава. – В некоторых российских городах (а также в ряде европейских) Дума назначает менеджера для управления городским хозяйством. Сейчас рассматриваем разные варианты, но все они исходят из того, что это возможно только по окончании срока полномочий действующего мэра. А вариантов много. Например, губернатор представляет Думе кандидатуру мэра и программу развития города. И если Дума утверждает кандидатуру, то получается «единая команда», все работают вместе – губернатор, мэр, городская Дума.
Другой вариант – Дума просто «нанимает» менеджера из депутатов или со стороны, а губернатор утверждает решение Думы. Общее для всех вариантов – то, что даже гипотетически не возникнет противостояния между городом и областью, Думой и мэром. К сожалению, все это пока только в теории. – Какие позиции сегодня имеет томское «Яблоко», лидером которого вы являетесь? Какие у «яблочников» перспективы? – В Томске и области у «Яблока» довольно сильные позиции. У нас уже прошла региональная партконференция, сегодня мы создаем отделения в районах Томской области.
Мы занимаемся поиском своих сторонников на местах, которые способны не только критиковать районные власти, но и предлагать конкретные пути подъема экономики, улучшения политической ситуации. – На выборах городской Думы в апреле прошлого года вы шли в союзе с КПРФ.
Будет ли продолжение этого союзничества, кто еще может оказаться в ваших рядах? – «Яблоко» не шло на выборы вместе с КПРФ, у нас различные взгляды. Но у нас очень хорошие личностные отношения с Егором Лигачевым, и мы обращались к нему за поддержкой. На уровне страны наши взгляды разные, а на городском уровне – одинаковые. Что касается потенциальных союзников «Яблока», ими могут быть все, кто разделяет наши взгляды на городские проблемы.
Comment section