Неожиданные кадровые решения Александра Лебедя, имевшие место на минувшей неделе, судя по всему, свидетельствуют о том, что перед губернаторскими выборами 2003 года глава Красноярского края решил искать поддержку у действующих в регионе финансово-промышленных групп. Провал на прошлогодних выборах в краевое Законодательное собрание «прогубернаторских» блоков яснее ясного показал, что Александр Лебедь остался не только без московской поддержки (Борис Березовский курсирует по Европе, не рискуя возвращаться в страну, а для «питерской» команды во властных коридорах господин Лебедь откровенно чужой), но и без какой бы то ни было опоры на территории края.
Попытка губернатора ограничиться «косметическим ремонтом» (увольнением всех заместителей и назначением на посты и. о. первых вице-губернаторов красноярцев Юрия Коропачинского и Андрея Фурсу) не удалась – 1 февраля на сессии краевого Законодательного собрания депутаты «прокатили» и господина Фурсу, и господина Коропачинского (причем последнего – дважды за одно заседание, после чего, согласно Уставу края, претендовать на это место при действующем губернаторе господин Коропачинский уже не может). Это был недвусмысленный сигнал губернатору о том, что в ситуации «политического одиночества» самостоятельные кадровые решения лишают его последних шансов на переизбрание в 2003 году. При представлении кандидатуры господина Фурсы особый упор делался на то, что он работал в структурах «Норильского никеля» – заместителем директора по экономической безопасности и режиму, затем возглавлял управление собственности. Однако в администрацию губернатора Лебедя (в комитет по управлению государственным имуществом) Андрей Фурса пришел из «Норникеля» еще год назад.
И, судя по всему, роль «связующего звена» между губернатором и «северянами» ему не удалась. Межбюджетные проблемы Таймыра и края уже вылились в открытый политический скандал – на сессии Законодательного собрания, буквально накануне «неутверждения» господина Фурсы, красноярские депутаты ознакомились с заявлением своих коллег из Таймырской думы. В заявлении подчеркивается, что в соответствии с Конституцией РФ Таймыр является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает собственной территорией, неотъемлемой частью которой с момента ее создания является и город Норильск вместе с Норильским промышленным районом. Таймырская дума намерена через Конституционный суд добиться изъятия из Устава края положения о том, что Норильск является городом краевого подчинения. А незадолго перед сессией губернатор Таймыра Александр Хлопонин (имеющий большое влияние на «Норильском никеле») публично заявил о «значительном охлаждении отношений» с красноярским губернатором.
Эти заявления, а также провал господина Фурсы продемонстрировали, что «Норильский никель» (на долю которого приходится 68% всех налоговых поступлений в край) не намерен дальше оставаться на «вторых ролях» при разделе власти. Что же касается Юрия Коропачинского, то губернатор совершил роковую ошибку, лишний раз подчеркнув на сессии, что кандидат не представляет интересы ни одной масштабной финансово-промышленной группы, «он самоценен и категорически непокупаем». Масла в огонь подлил и сам претендент, заявивший с трибуны, что никогда не будет лоббистом чьих-то «промышленных или экономических интересов». «Ничей» вице-губернатор, руководящий экономикой края при оставшемся без покровителей губернаторе выглядел бы более чем нелепо, так что отрицательный для господина Коропачинского результат голосования был предрешен.
Законодательное собрание, значительная часть депутатов которого была избрана не без поддержки структур «Русского алюминия», кандидатуру губернаторского выдвиженца не утвердило. А спикер Александр Усс (получивший прозвище «алюминиевый спикер») довольно меланхолично прокомментировал, что «край не рухнет от того, что депутаты не утвердили двух первых замов губернатора». Надо отдать должное господину Лебедю, который в патовой ситуации достаточно быстро нашел нестандартное и сильное решение. Уже через 4 дня после неутверждения господ Коропачинского и Фурсы губернатор назначил новым «и. о. вице-губернатора» бывшего гендиректора и председателя Совета директоров Ачинского глиноземного комбината, представителя компании ОАО «Русский алюминий Менеджмент» в Красноярском крае Николая Ашлапова и направил спикеру Законодательного собрания письмо с просьбой согласовать новое назначение на ближайшей сессии. Назначение исполняющего обязанности на второе вакантное место вице-губернатора пока не состоялось, но, как уверенно говорят в кулуарах крайадминистрации, кандидатура уже определена. Это Владимир Кедринский, заместитель гендиректора НГМК «Норильский никель», возглавляющий красноярское представительство «Норникеля». Юрий Коропачинский назначен на пост советника губернатора по экономическим вопросам.
Сделанный ввиду явного политического бессилия шаг губернатора, как это ни странно, стал, пожалуй, самым сильным маневром Александра Лебедя за все время нахождения на губернаторском посту и способен в итоге не только превратить врагов губернатора, как минимум, в его попутчиков, но и создать Александру Лебедю плацдарм для подготовки к выборам. Во-первых, основные действующие в Красноярском крае ФПГ впервые получили прямой доступ к власти и возможность непосредственного влияния на принимаемые решения. Во-вторых, поддерживаемые ими политические силы (в том числе составляющие значительную часть краевого Законодательного собрания) уже не смогут выступать в качестве оппонента краевой администрации. В-третьих, появляется возможность на наиболее приемлемых условиях разрешить скандальную ситуацию в отношениях края с Таймыром. В-четвертых, сохранение в администрации Юрия Коропачинского, считающегося одним из самых успешных менеджеров России, ничего, кроме пользы, краю не принесет. И наконец, самое главное – два предстоящих года совместной работы вполне способны убедить влиятельные финансовые силы, что на губернаторских выборах «от добра добра не ищут».
Сессия Законодательного собрания, на которой новые назначенцы губернатора Лебедя, скорее всего, будут без проблем утверждены, состоится менее чем через две недели.
Comment section