16–17 мая в Центре международной торговли (Москва) проходил первый международный форум «Особые экономические зоны в Российской Федерации. Задачи, возможности, перспективы». Там состоялась презентация Томской технико-внедренческой зоны (ТВЗ), которую провела заместитель губернатора Томской области по экономической политике и инвестициям Оксана Козловская.
«Я знаю, что многие недоумевают, почему Томск выиграл конкурс ОЭЗ, — начала свое выступление вице-губернатор. — Попробую ответить на этот вопрос». Научно-образовательный комплекс в Томской области обеспечивает 7% ВРП. По планам администрации Томской области, к 2020 году число людей, занятых в интеллектуальном производстве, увеличится в 2,5 раза и составит 30% всего работающего населения области. Направления, которые будут развиваться в особой экономической зоне Томска, — IT-технологии, нанотехнологии, производство новых материалов, биотехнологии и медицинские технологии.
Акцент на эти сферы сделан не случайно: в области действует большой научный и вузовский комплекс, накоплен солидный багаж уникальных разработок, многие из которых стали основой для создания инновационных предприятий. В разработанной в прошлом году Стратегии развития Томской области до 2020 года после подробного анализа эти направления были признаны наиболее перспективными, а значит, и приоритетными для областной власти. Как сообщил руководитель территориального управления ОЭЗ по Томской области Владимир Прец, полномасштабная застройка зоны начнется после определения управляющей компании и выбора стратегического партнера Начальник Управления по технико-внедренческим зонам Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Геннадий Сарычев во время форума заявил журналистам, что реально рассказать о результатах по созданию ОЭЗ сегодня могут только Томск и Зеленоград.
В Москве, в частности, была представлена экспозиция с северной площадки особой экономической зоны Томска, где начал работать первый в России зарегистрированный резидент ОЭЗ — ООО «НИО «СИБУР-Томскнефтехим». В презентации томской зоны приняли участие также претенденты на статус резидента ООО «Аквазон», ООО «НПФ «Микран», ООО «Элекард», ЗАО «Элеси«, представившие свои проекты. Территория томской ТВЗ включает в себя два отдельных участка — северную и южную площадки. Обе расположены в черте города и занимают в общей сложности площадь 197 га. 26 апреля во время российско-германских консультаций здесь состоялось открытие первой в России особой экономической зоны.
Президент России Владимир Путин лично вручил свидетельство первому резиденту страны — НИО «СИБУР-Томскнефтехим», которое будет работать на северной площадке Томской технико-внедренческой особой экономической зоны. Северная площадка ТВЗ организована на базе опытного производства ООО «Томскнефтехим», входящего в ОАО «СИБУР Холдинг». Генеральный директор ООО «Томскнефтехим« Сергей Мерзляков сообщил, что предприятие планирует производить здесь сверхвысокомолекулярный полиэтилен (СВМПЭ). Возможности этих полимеров были продемонстрированы президенту РФ во время его визита в Томск. В частности, из этого материала можно изготавливать бронежилеты, которые не только гораздо легче тех, что сегодня используются, но и намного прочнее. В качестве резидента особой экономической зоны научно-исследовательская организация «СИБУР-Томскнефтехим» в ближайшие два года доведет технологию получения СВМПЭ до промышленного уровня и передаст ее основным производствам «Томскнефтехима«. Еще одним проектом НИО «СИБУР-Томскнефтехим» в ОЭЗ является разработка отечественной промышленной технологии и выпуск новых высокоэффективных титаномагниевых катализаторов для производства полипропилена и полиэтилена. В следующем году на опытной установке планируется получить первую тонну новых катализаторов для предприятий «СИБУРа». Глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов так оценил перспективы северной площадки ТВЗ: «Здесь будут действительно особые условия для развития мощного нефтехимического кластера на основе конкурентоспособных и опережающих мировой уровень высоких технологий.
От разработки продукции до ее внедрения в промышленное производство — буквально один шаг, ведь экспериментальные лаборатории расположены рядом с производствами «Томскнефтехима». Южная площадка Томской технико-внедренческой зоны расположится в Академгородке. Как сообщил руководитель территориального управления ОЭЗ по Томской области Владимир Прец, полномасштабная застройка зоны начнется со следующего года, после определения управляющей компании и выбора стратегического партнера. В соглашении, подписанном томским губернатором Виктором Крессом и главой Минэкономразвития РФ Германом Грефом в январе этого года, обозначены основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти. Только на 2006 год в соглашении заложены 1 млрд 300 млн рублей из федерального бюджета, 350 млн рублей — из областного.
Льготы для резидентов Для резидентов технико-внедренческих зон будет введена пониженная ставка единого социального налога (14% вместо 26%). На федеральном уровне планируется освобождение резидентов особых экономических зон в течение первых пяти лет от уплаты налога на имущество и земельного налога. Подсчитано, что для небольших предприятий с годовым оборотом около 20 млн рублей налоговая нагрузка снизится до 4% от оборота. Также в особой экономической зоне будет действовать режим свободной таможенной зоны, то есть товары иностранных производителей могут быть ввезены без уплаты импортной пошлины, а товары российских производителей вывезены без уплаты экспортной пошлины. Также планируется внедрить принцип «одного окна», когда резиденты через дирекцию зоны смогут решать все свои проблемы с федеральными структурами: Пенсионным фондом, налоговыми инспекциями. Кроме того, Госдума Томской области приняла закон об освобождении от региональных налогов на срок до 10 лет. Как говорит Оксана Козловская, самая высокая доля финансирования со стороны федерального бюджета приходится именно на Томскую технико-внедренческую зону.
Например, ОЭЗ Москвы и Санкт-Петербурга на 50% финансирует территория и на 50% — Федерация. У Дубны — 70% федеральный бюджет, 30% — областной и местный. В Томской области 74% — федеральный бюджет. Создание зоны в Томске должно принести томичам не только дополнительные рабочие высокооплачиваемые места, но и новые перспективы для развития всего региона, вузов и компаний. В период с 2006-го по 2020 год предполагаемые поступления в бюджеты всех уровней от деятельности ОЭЗ в Томске значительно превысят бюджетные инвестиции в создание ее инфраструктуры и составят, по предварительным оценкам, более 70 млрд рублей. К 2015 году, по прогнозам специалистов областной администрации, будет создано более 10 тыс. высококвалифицированных рабочих мест, к 2010 году выручка предприятий, работающих в зоне, составит 23 млрд рублей. Кроме того, обладминистрация планирует также привлечь дополнительные инвестиции на строительство дорог внутри Томска, реконструкцию аэропорта, где есть намерения открыть международный терминал, рядом с ТВЗ будет построен современный жилой микрорайон на 45 тыс. жителей. Резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны в Томской области уже изъявили желание стать около 90 организаций. Из крупных российских компаний можно отметить АФК «Система», «Микроген», Уральскую металлургическую компанию, из иностранных — американскую корпорацию Cisco Systems.
В Томске дважды побывала делегация правительства Сингапура с участием государственной корпорации JTC: эта компания специализируется на строительстве и эксплуатации технопарков, включая разработку их концепции и подготовку мастер-плана. Известно, что компания в общей сложности построила и управляет 4 млн кв. м офисных и промышленных помещений в Индии, Китае, Индонезии, Вьетнаме и, естественно, в самом Сингапуре. Не исключено, что корпорация также будет участвовать в проекте создания ОЭЗ в Томске.Прогноз роста и производительности труда в секторах экономики (тыс. рублей на человека в год) Отрасль 2004 год 2010 год 2015 год 2020 год Информационно-коммуникационные технологии 200 500 1000 2500 Биотехнологии 1400 2200 3500 5800 Новые материалы 500 1400 1700 2000 Смежные секторы экономики 250 300 400 700
Comment section