Минерально-сырьевая база — это основа экономического и оборонного могущества любой страны. Но могущество России, имеющей богатейшие залежи полезных ископаемых, может оказаться под вопросом. До конца прошлого века, например, угледобывающая отрасль пользовалась геологической базой, подготовленной в 70–90-е гг. К концу века накопленный резерв был исчерпан практически полностью, и с 2002 года на аукцион пошли участки, по которым нет достаточной геологической информации для проектирования и строительства новых предприятий. Генеральный директор (ФГУГП) «Запсибгеолсъемка» Мецнер Александр Николаевич
Если учесть, что на сегодняшней геологической карте России есть и «белые пятна» (и больше всего их в Сибири), то стоит задать себе вопрос, почему они до сих пор встречаются? Ведь если угольщики идут уже к малоисследованным землям, то что уж говорить о других добывающих отраслях, где разведанные запасы предприятий стремительно тают. Наблюдается непрестанный рост интереса со стороны государства и бизнеса к освоению месторождений высоколиквидных и остродефицитных полезных ископаемых: нефти, газа, золота, алмазов, цветных, черных и редких металлов, урана и т. д.
Бизнес охотно вкладывает средства в освоение новых месторождений полезных ископаемых. Тем не менее на сегодняшний день нет явных признаков, указывающих на рост важности геологоразведочных работ на полезные ископаемые. Государство (в лице законодательных и надзорных органов) дальше декларативных заявлений о роли геологоразведки не идет, недропользователь, как правило, просто недопонимает важности получения качественной геологической информации и старается свести расходы на геологоразведочные работы к минимуму.
Сегодня положение геологоразведочных предприятий можно назвать парадоксальным: их работа нужна и в то же время не нужна. Собственников добывающих предприятий приходится убеждать не экономить на геологоразведочных работах, вкладывать деньги, чтобы защитить себя от риска, хоть и просчитанного. Ведь если нет достоверной информации о геологической структуре участка, как можно здесь вести строительство? Как можно планировать мощность добывающего предприятия?
Как можно быть уверенным в безопасности проводимых работ? Для этого необходимо достоверно знать геологическое строение участка, запасы конкретного полезного ископаемого. Директор ООО «Георесурс» Тихонов Анатолий Дмитриевич.
Кроме того, без достоверной информации, без грамотной геологоразведки невозможны внедрение новых, высокопроизводительных технологий добычи и обеспечение требуемого уровня безопасности труда. Особенно это касается подземных работ. Вопрос очень актуальный для угледобывающих предприятий. Результаты геологоразведочных работ 40–60-х гг. можно принимать к сведению, но строить добывающее предприятие, базируясь на этих данных, нельзя ни в коем случае. Техника и технологии горных работ развиваются и изменяются стремительно. Дорогостоящее и высокопроизводительное оборудование диктует свои требования к изучению природных факторов. Поэтому даже разведочные данные 70–80-х гг. должны подвергнуться ревизии — они давно устарели.
Кузнецкий угольный бассейн является главной сырьевой базой угольной отрасли России, основным производителем высококачественных углепродуктов для внутреннего потребления и экспорта. Доля Кемеровской области в общероссийской добыче бурого и каменного угля составляет около 54%. А поскольку государство практически не направляет финансовых средств на геологоразведочные работы на уголь, эти расходы должны нести недропользователи. Во всех лицензионных соглашениях недропользователям вменяется в обязанность выполнение работ по подготовке и постановке на баланс запасов угля в достаточно сжатые сроки.
В Кемеровской области в советское время функционировало несколько мощных углеразведочных экспедиций, выполнявших весь комплекс необходимых геологоразведочных работ. В настоящее время эти предприятия практически прекратили свое существование.
Работающие предприятия сейчас разобщены, имеют различные формы собственности и разную подчиненность. Как следствие, они не могут обеспечить выполнение геологоразведочных работ в необходимые сроки и с должным качеством. Нет единого центра, способного планировать общую стратегию развития минерально-сырьевой базы области, координировать ведение геологоразведочных работ на территории области. Свой геолог ближе?.. Генеральный директор ЗАО «Кузбассгеология» Карнаухов Алексей Павлович.
Есть и ряд других проблем, которые способны нанести существенный ущерб собственнику добывающего предприятия. С ростом добывающих предприятий в регионе складывается такое впечатление, что не хватает квалифицированных горняков, и собственники принимают на должности управляющих людей, не понимающих требований государственных и надзорных органов.
В связи с этим возникают попытки упростить процедуру выполнения лицензионного соглашения. В этой же обстановке появляются недобросовестные исполнители, готовые идти на ценовые уступки заказчику. Отсюда и появляются заказы на разведку по категории С2, данные которой, по замыслу неквалифицированного управляющего, могут послужить основой закладки будущего добывающего предприятия на правах предпринимательского риска. А категория С2 означает, что месторождение будет разведано с достоверностью 20–25%! Хватит ли воли у собственника и управляющего сделать все по уму, а не в угоду кажущейся экономии, зависит только от них. Геологическая информация необходима для нормального функционирования строительной и добывающей отраслей.
В добыче золота как наиболее ликвидного полезного ископаемого компании вынуждены нести значительные затраты на геологоразведочные работы для стабильного наращивания производства металла, ведь для этого необходимы разведанные запасы руды на порядок-два выше, чем объемы добычи. Но даже добывая десятки тонн золота, предприятия пытаются экономить на геологоразведке, формировать собственные геологические подразделения. Собственные же геологические службы создают и угольные предприятия. Тут ничего не скажешь, кроме того, что это пустые траты.
У нас рыночная экономика, по своему желанию за деньги можно купить самое современное оборудование, а где взять квалифицированные кадры? Чтобы подготовить специалиста-буровика, нужно 3–5 лет, геолога — 7–10 лет. А где взять специалистов узкого профиля: гидрогеологов, газовиков, геофизиков?.. Раньше специалисты после учебных заведений набирались знаний в профессиональном коллективе.
В условиях добывающего предприятия геологам, которые только вышли из аудиторий, набираться опыта негде. Да и едва ли содержание специалистов-геологов обойдется предприятию дешевле, чем единовременный заказ на работы геологоразведочному предприятию. А результаты работы «собственных» геологов не дадут такой достоверной информации, которую способно добыть специализированное предприятие, подготавливающее объекты «под ключ«. К тому же назревают еще вопросы. Куда отправится геологическая служба добывающего предприятия, когда исполнит свою обязанность? Неужели собственник будет ее кормить до перехода к исследованию следующего участка? Геологическая служба — отнюдь не доходный бизнес, а очень затратная статья расходов. Объединение — шаг к порядку Директор ООО «Белон-геология» Деуленко Юрий Антонович.
В противовес разобщенности существующих геологоразведочных предприятий с целью выработки единой методики ведения геологических изысканий от написания проектов, ведения полевых работ и до составления отчетов при абсолютном соблюдении законодательной базы в Кемеровской области создана Некоммерческая организация «Геологический Союз Кузбасса», объединяющая ведущие геологические предприятия Кемеровской области. Объединение — самый приемлемый ход для создания инструментов саморегулирования отрасли. Работа по стандартам сделает отрасль прозрачной, эффективной, исключит возможность мошенничества и некачественного исполнения работ. И что немаловажно, объединение способно дать возможность решать кадровые вопросы в отрасли. Кадровая проблема в геологии с каждым годом все более усугубляется.
В течение последних 10–15 лет кадровый состав геологических предприятий практически не обновляется. Молодые специалисты, выпускаемые геологическими факультетами вузов, работать по специальности идут неохотно, ведь и трудиться в полевых условиях трудно, и зарплата здесь не такая высокая, как у нефтяников или газовиков. Необходимо повысить престиж профессии геолога, обеспечить молодых специалистов стабильной работой, соответствующей зарплатой.
Кроме того, необходимо привлекать студентов учебных заведений к работе на предприятиях по договорам целевой подготовки специалистов с финансированием за счет предприятия-заказчика работ. На сегодняшний день нет задач, которые не смог бы решить Геологический Союз Кузбасса в отрасли. Он способен взяться и за основные проблемы, которые пока дают о себе знать, следствия которых пожинают добывающие предприятия.
В 90-е годы прошлого столетия государство приостановило геологоразведочные работы. Сегодня мы наблюдаем деградацию подавляющего большинства геологических предприятий. И сегодня же государство ничего не делает для возрождения отрасли. Никто и не говорит о былых объемах госзаказа. Но это нонсенс, когда предприятия начинают отказываться от него. Во всем мире государственный заказ считается самым выгодным и престижным.
Однако государство ничего не предпринимает. Усугубляется проблема недостатками современного законодательства в области недропользования. Никто не желает вкладывать средства в геологоразведочное производство на ранних этапах в связи с высоким риском получения отрицательного результата и сложность закрепления права первооткрывателя. На преодоление этих проблем потребуется не один год.
И успех в решении затронутых проблем зависит от воли самих геологических предприятий, от исполнительной и законодательной властей, от добывающих предприятий. Перспективы развития у геологоразведочной отрасли в Кузбассе есть. Здесь есть неразведанные месторождения полезных ископаемых.
Наша земля богата полиметаллами, марганцевой и хромитовой рудами, здесь есть золото, есть нерудные полезные ископаемые. Наша задача — взять у земли эти богатства, но сделать это нужно аккуратно, не навредив будущим поколениям, без производственных трагедий и с экономическим эффектом. А выполнение этих требований закладывается как раз на этапе геологоразведочных работ.
Comment section