Накануне профессионального праздника – Дня медицинского работника, который состоится в воскресенье, 20 июня, корреспондент <> попросил генерального директора Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Олега Агеева рассказать о задачах, решаемых фондом в текущем году по обеспечению нормальной деятельности лечебных учреждений области
– Олег Владимирович, председатель правления вашего фонда, вице-губернатор Новосибирской области профессор Валерий Денисов в одном из интервью образно заметил, что ФОМС – своеобразный кошелек, в котором аккумулируются средства, направляемые на финансирование системы здравоохранения. Хороший хозяин бережливо относится к каждой копейке в своем кошельке.
– Совершенно справедливо. И мы в фонде совместно с Управлением здравоохранения и финансовыми подразделениями областной администрации постоянно работаем над повышением эффективности использования средств, выделяемых на реализацию областной программы госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Надо отметить, что объемы средств, выделяемых на эти цели, ежегодно растут. Так, на текущий год стоимость этой программы, принятой областным Советом депутатов, составила 6 миллиардов 789 миллионов рублей. Из этой суммы 2 миллиарда 761 миллион – средства областного бюджета и 4 миллиарда 28 миллионов рублей – средства ФОМС. Это на треть больше, чем было под программу 2003 года. Средства значительные. Но что греха таить, их все равно недостаточно. Поэтому одной из важнейших наших задач остается рациональное, экономное их использование.
й- Какими путями она достигается? Ведь нельзя, к примеру, сократить и без того скромные расходы на питание больных в стационарах.
– Естественно. И если говорить, в частности, о расходах на питание, то они у нас постоянно увеличиваются. Рост в текущем году, по сравнению с прошлым, по этому показателю на 35 процентов. Но есть эффективный метод экономии средств практически по всем статьям затрат, в том числе и на питание. Это приобретение тех же продуктов питания через электронные торги на конкурсной основе. Такая практика по другим статьям затрат существует у нас в области с 2001 года. Она была введена по личной инициативе губернатора Виктора Александровича Толоконского. И за эти годы хорошо зарекомендовала себя.
– Расскажите, пожалуйста, подробнее об этой системе.
– Схема достаточно проста. По ней мы приобретаем для лечебных учреждений медикаменты, расходные материалы, медицинское оборудование, мягкий инвентарь и продукты питания. По всем позициям осуществляется централизованная закупка с использованием электронного мониторинга цен, или проще, проводятся электронные торги, в которых может принять участие любой желающий из производителей или поставщиков. На основании заявок лечебных учреждений ФОМС формирует по каждой позиции единую заявку в соответствии с требованиями нормативных документов Минздрава и федерального ФОМСа. Сформированные нами заявки передаются в главное планово-экономическое управление обладминистрации. Там проводится предварительный квалификационный отбор возможных поставщиков, которых затем приглашают принять участие в электронных торгах.
– Олег Владимирович, можно привести конкретный пример подобных торгов?
– В мае был проведен мониторинг цен на мягкий инвентарь. Мягкий инвентарь включает в себя постельное белье, профессиональную одежду для медперсонала, перевязочные материалы. Первоначальная сумма по заявке (по существующим закупочным ценам поставок в лечебные учреждения) составила 4 млн 807 тыс. рублей. В мониторинге участвовало 11 поставщиков. Итоговая сумма по результатам торгов составила 3 млн 366 тыс. рублей. Экономия средств составила 29,97 процента, или почти полтора миллиона рублей. Значительная сумма. Это весомый дополнительный ресурс для нужд наших больниц, поликлиник, и в конечном счете для населения, пользующегося услугами медучреждений. Таким образом ФОМС при активной поддержке обладминистрации имеет эффективный рычаг формирования политики цен на материальные ценности централизованно приобретаемые для нужд учреждений здравоохранения. Такой подход помогает снижать закупочные цены в среднем на 30 – 40 процентов. Выгода для бюджета ФОМСа и здравоохранения области несомненная.
– Олег Владимирович, важным направлением деятельности фонда, насколько известно, является также финансирование приобретения различного медицинского оборудования для государственных и муниципальных лечебных учреждений.
– Да, ежегодно в рамках реализации программы госгарантий проводится большая работа по переоснащению стационаров и поликлиник современным медицинским оборудованием и мебелью. Достаточно сказать, что на эти цели в текущем году запланировано более 125 млн рублей. Уже поставлено оборудование и комплекты мебели в 25 лечебных учреждений.
Назову только несколько адресов. Городская клиническая больница № 25 (два наркозно-дыхательных аппарата
Особое внимание уделяется оснащению госпиталей ветеранов войны. Так, например, госпиталь ветеранов войны № 1 получит мебель и медоборудование на 12 миллионов рублей, в госпиталь № 2 в ближайшее время будет поставлено оборудование на шесть миллионов и мебель на три миллиона рублей. В госпиталь № 3 соответственно – на четыре и три миллиона рублей.
Следует отметить, что новейшее оборудование и мебель направляется не только в лечебные учреждения областного центра, но и в центральные районные больницы (ЦРБ). К примеру, Колыванская ЦРБ получила новое современное медицинское оборудование более 15 наименований на 820 тысяч рублей и мебель почти на 1,2 миллиона рублей.
Сейчас готовится к сдаче в эксплуатацию новый корпус больницы в поселке Горный Тогучинского района. Мы его поможем оснастить новым оборудованием на сумму около миллиона рублей.
В ближайшее время планируется поставить в Сузунскую ЦРБ мебель и оборудование, всего более чем на пять миллионов рублей, а Купинской ЦРБ будет поставлено оборудование и мебель на 12 миллионов рублей.
Обновляя медицинское оборудование и мебель в лечебных учреждениях, мы даем возможность предоставлять медицинские услуги нового современного качества, улучшать условия труда медперсонала и содержания больных.
Пользуясь предоставленной мне возможностью, хочу через газету <> накануне профессионального праздника медицинских работников прежде всего сердечно поблагодарить всех врачей, фельдшеров, медицинских сестер, нянечек, санитарок, всех, кто трудится в системе здравоохранения нашей области, за их благородный и поистине бескорыстный труд. От имени коллектива фонда обязательного медицинского страхования позвольте поздравить всю медицинскую общественность с профессиональным праздником людей самой гуманной профессии, пожелать всем успехов в работе, крепкого здоровья и большого человеческого счастья!
Беседовал
Виктор ТИМАКОВ,
<>.
Comment section