Одними из наиболее динамично развивающихся в последние годы секторов региональной экономики Алтайского края являются строительство и стройиндустрия. За 9 месяцев текущего года в эксплуатацию введено 445,5 тыс. квадратных метров жилья, что в 1,8 раза больше показателя аналогичного периода 2006 года. Ежегодный рост производства стройматериалов составляет 130%.
В то же время перед этими отраслями сегодня встали довольно серьезные вызовы, способные уже в ближайшие два-три года приостановить положительные тенденции роста. Об этом заявили во время круглого стола. Эти риски признали краевые и барнаульские власти.
В частности, наиболее злободневной проблемой Барнаула является формирование уже к 2010 году дефицита подготовленных (снабженных коммуникациями) земельных участков под строительство как многоэтажного, так и индивидуального жилья. Кроме того, произошедший резкий рост цен на жилье буквально заморозил рынок недвижимости, что снизило привлекательность строительного сектора и индустрии стройматериалов для инвесторов. С другой стороны, возросшие цены даже с учетом ипотеки сделали жилье недоступным для населения края, жестко поставив задачу снижения его стоимости. — По некоторым прогнозам, уже в 2009–2010 годах Алтайский край не сможет поддерживать высокие темпы жилищного строительства из-за дефицита готовых участков под строительство в крае и особенно в Барнауле.
Как вы оцениваете эти прогнозы? Игорь Алферов, директор строительной компании «Альфа-Инвест», зампредседателя «Союза строителей и инвесторов Алтайского края»: — В настоящее время в Барнауле задел по участкам составляет всего два года. При этом, для того чтобы подготовить всю необходимую проектную документацию для строительства дома, необходимо 3–5 лет. Таким образом, любая строительная компания должна иметь план строительства как минимум на пятилетку. Уже сегодня полным ходом нужно готовить документацию на объекты, строительство которых должно начаться в 2010 году.
Но мы не можем приступить к этой работе и заложить базу для дальнейшего прироста. Напомню, что в соответствии с новым законодательством распределение земельных участков под застройку должно проходить через аукционы. Пока в Барнауле их прошло немного, но они наглядно продемонстрировали все несовершенство профильного российского законодательства: Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, ФЗ N 214 «О долевом строительстве» и т. д. Приведу примеры. Согласно правовой базе участки должны быть снабжены инженерной инфраструктурой. Сегодня в краевой столице этого нет: как правило, на участках есть только технические условия, выполнять которые инвестору крайне сложно уже хотя бы потому, что они постоянно изменяются.
В земельных аукционах могут принимать участие абсолютно все желающие, вплоть до физических лиц, а побеждает тот, кто предложит большую цену. Практика показывает, что после проведения торгов выигравший зачастую переуступает свой участок какой-нибудь строительной компании, но уже по значительно более высокой цене. Очевидно также, что цены на участки в Барнауле существенно завышены. Все эти факторы автоматически увеличивают себестоимость жилья, а значит, делают его менее доступным. Практика применения ФЗ N 214 «О долевом строительстве» превзошла наши самые пессимистичные прогнозы. С тем, что этот закон не работает, сегодня согласны все.
Он в корне подорвал идею удешевления жилья: раньше связка между частным инвестором и строителем была прямой и короткой, сегодня поставлен непреодолимый барьер между дольщиками и строителями, при этом закон не выполнил основной задачи — не защитил дольщиков. Поэтому «Союз строителей и инвесторов Алтайского края» выступил с инициативой о внесении ряда изменений в российскую законодательную базу. Они подразумевают, что комплексной застройкой должны заниматься профессиональные организации. Существующая же ныне система лицензирования позволяет получить разрешение на застройку кому угодно.
Кроме того, далеко не вся земля в Барнауле и других городах реально пользуется спросом, а стоит дорого. Вероятно, участки на окраинах городов и поселений (по которым проводить аукционы дорого и нерезонно) должны распределять региональные или местные власти. Например, в Барнауле есть проект освоения острова Помазкин, где необходимо проводить рекультивацию, намыв земель. Я уверен, что это нужно отдавать тому, кто за это возьмется. Наши предложения по изменению законодательства нашли поддержку у коллег в СФО. Александр Мишустин, начальник Управления по строительству и архитектуре Алтайского края: — Я бы назвал эти опасения преждевременными, хотя проблема с участками есть.
Пока же данные по краю свидетельствуют, что план по вводу жилья на 2007 год мы выполнили уже по итогам 10 месяцев: построено 474 тыс. квадратных метров. По предварительным расчетам, в 2008 году мы введем в эксплуатацию 600 тыс. квадратных метров, в 2009-м — 630 тыс. При этом мы учитываем только те объемы, под которые уже выделены площадки или на которых ведется строительство. Что касается участков, надо отметить, что здесь есть определенная диспропорция: у некоторых подрядных организаций этих площадок больше, а у кого-то меньше, у кого-то нет совсем.
В целом на два года вперед у нас все участки расписаны, и повода для снижения темпов строительства нет. Важно также отметить, что дефицит подготовленных участков в перспективе формируется только в Барнауле. В целом в крае такой проблемы нет. Другое дело, что в другие города и территории края алтайские строители идти не хотят. Очевидно, что поскольку средняя цена реализации квадратного метра общей площади многоквартирных жилых домов в Барнауле составляет 40 тыс. рублей, на этом рынке выгоднее работать, чем, например, в Рубцовске, где рыночная стоимость квадратного метра в 2,5 раза ниже, чем в краевой столице, хотя потребность в новом жилье там есть. Что касается поправок, я согласен с тем, что законодательство нужно корректировать. Судите сами.
Мы сегодня имеем возможность выделять землю под коммерческие объекты самостоятельно, а под жилье — только с аукциона. Это явный перекос. Действующая нормативно-правовая база не учитывает особенностей территории: Барнаул нельзя сравнивать с Москвой, Санкт-Петербургом и даже Новосибирском. Некоторые изменения в ГК РФ и ЗК РФ, касающиеся малоэтажного строительства, в правительстве уже практически готовы. Согласно им, например, под малоэтажное строительство местным администрациям разрешается формировать кооперативы и выделять им участки без конкурсов. Это логично, потому что учитель или врач не может на аукционе соревноваться в цене участка с застройщиками. В Барнауле, например, на торгах ситуация доходила до абсурда: стоимость участка для частного дома доходила до 4 млн руб. Я думаю, это будет пересмотрено.
В целом общая площадь земельных участков, расположенных на территории городского округа — города Барнаула, планируемых для малоэтажного строительства, составляет около 2259 га. Пока эта земля находится в частной долевой собственности, и к тому же ее нужно перевести из земель сельхозназначения в земли поселений. Важным шагом к установлению справедливой цены станет проведение земельных аукционов в целях жилищного строительства. Надеемся, что нам вскоре это удастся, так как близится к завершению разработка проекта генерального плана муниципального образования городского округа — города Барнаула с учетом развития сельских населенных пунктов.
Планируется освоение новых земельных площадок под комплексную малоэтажную застройку. В существующей системе конкурсов есть и другие изъяны. Например, сначала проводится конкурс на строительство сетей, а затем — на право застройки. Конечно, это неприемлемо для строителей. Сегодня нет организаций, которые могли бы вложить ресурсы исключительно в строительство инженерных сетей. За последние годы введена плата за подключение к инженерным сетям (энергетики, водоснабжения). И это схема для нас как администрации недостаточно прозрачна. Поэтому здесь особенно важен поиск компромисса между региональными властями и монополистами. Мы его видим в том, чтобы были определены объем платы за подключение, сроки ввода объектов и т. д. Пока же приняты только размеры платы за подключение, но нет понимания, сколько и какие объекты инженерной инфраструктуры будут использоваться для нужд жилищного строительства. Вопрос привлечения средств на сети самый сложный.
С весны текущего года, когда цены на жилье в Барнауле резко поднялись, в край приезжали инвесторы (в том числе и по вопросам малоэтажного строительства) из Красноярска, Москвы. Они собрали всю информацию, но как только цены встали, интерес с их стороны к краю тут же пропал. Сергей Курочкин,заместитель начальника управления земельных отношений Главного управления имущественных отношений Алтайского края: — Проведенные в Барнауле аукционы (всего четыре) зафиксировали завышенную стоимость земельных участков. По нашим представлениям, на это повлияло несколько факторов. Во-первых, изменился механизм предоставления участков, при этом выставлено их было слишком мало.
Сыграл роль ажиотажный спекулятивный спрос, появившийся на фоне роста стоимости жилья: люди бросились вкладывать свои денежные средства в жилищное строительство, надеясь заработать. Общеизвестно, что в Москве до 40% жилья люди приобретают с целью вложить деньги. Менее выраженно эти тенденции присутствуют и в Барнауле. У людей нет денег, даже на жилье из сэндвич-панелей. Недавно принят Генеральный план Барнаула. Вслед за ним завершится разработка Генерального плана городского округа Барнаул, отработается схема проведения аукционов, и цены на участки не будут такими высокими.
В ближайшие 2–3 года проблем с готовыми участками под жилищное строительство в Барнауле не будет, а за это время, я надеюсь, мы сможем создать задел на будущее. Кроме того, мне хотелось бы остановиться на проблеме ветхого жилья. Законодательно путь обозначен: его можно без конкурса отдавать под застройку. Но вот применить этот закон сложно. Так, например, владельцы ветхого аварийного жилья начинают выставлять неадекватную выкупную цену за свои дома и земельные участки под ними.
Это тормозит процесс освоения этих участков, хотя их довольно много даже в центре города Барнаула. Александр Мишустин: — К сожалению, первый опыт проведения аукционов в Барнауле оказался действительно неудачным с точки зрения перспектив. Высокая цена спровоцировала спекулятивное предложение со стороны частных владельцев участков: земля в коттеджных поселках, до недавнего времени стоившая умеренно, сразу подорожала в два раза.
Перепродажа участков уже становится настоящим бизнесом. Единственный способ вернуть сегодня стоимость земли к адекватным величинам — выставлять на аукционы не четыре участка, а тысячи, то есть создать массовое предложение. Можно начать строить из сэндвич-панелей, это уменьшит стоимость готового жилья. Заводы по производству сэндвич-панелей в Барнауле иеются. Игорь Алферов: — Рассуждая о состоянии и перспективах отрасли, хочу отметить, что в последние годы, пока росла цена на жилье, алтайские строительные компании и стройиндустрия края сделали мощный рывок вперед. Образовалась группа лидеров, каждый из которых сделал ставку на какие-то свои технологии, занял свою нишу на рынке, что позволяет обеспечить больший выбор для клиента.
Потенциал за пять лет накоплен значительный, и сегодня нужно сделать все необходимое, чтобы обеспечить строительному «локомотиву», который разогнался, возможность сохранять высокие темпы развития. Например, когда сложилась критическая ситуация вокруг застройки 2000-х кварталов Барнаула из-за отсутствия коммуникаций на участках, пути решения были найдены за счет совместного финансирования: федерального, регионального, муниципального бюджетов и доли инвестора.
Необходимо продолжить эту практику. Отвечая на прозвучавшее замечание, могу сказать, что мы готовы работать не только в Барнауле, но и в Бийске. Но нам необходимо, чтобы там была обеспечена возможность массового строительства. Кстати, алтайские строительные компании, чувствуя неуверенность в перспективе получения участков, начинают уходить из края и искать себе работу в других регионах: Новосибирске, Кузбассе… Михаил Шкирков,заместитель управляющего филиала ОАО «Банк ВТБ» в Барнауле: — Говоря о возможностях финансирования строительства, хотел бы заострить внимание на том, что неурегулированность земельных отношений в Барнауле сегодня напрямую сказывается на увеличении стоимости жилья. Понятно, когда дорожает кирпич, бетон, растет зарплата, но когда в цене квадратного метра растет спекулятивная составляющая, связанная с процедурой выделения земельных участков под жилищную застройку, тут есть повод задуматься.
Еще один важный аспект. Сегодня неоднократно подчеркивалось, что объемы ввода жилья растут. Это хорошо, но возникает закономерный вопрос: какой объем жилья продается конечному потребителю — населению? Мы видим, что в последние месяцы идет процесс резкого замедления реализации построенного жилья. И главная причина — рост стоимости квадратного метра. Для нас это фактор риска, который мы должны учитывать при кредитовании строителей. Последние, кстати, в этой ситуации вынуждены привлекать дополнительные кредитные ресурсы, что также оборачивается ростом стоимости квадратного метра строящегося жилья.
Александр Мишустин: — Возможности администрации регулировать цены на недвижимость очень ограниченны. Особенно если бюджет не вкладывает ни одного рубля в возводимый объект. Вот если бы администрация края смогла взять на себя финансирование строительства инфраструктуры, тогда бы у нас было право как-то координировать цену и диктовать ее строителям. Я всегда подчеркиваю, что если сегодня цена на жилье резко начнет падать, то развитие строительного комплекса остановится, он потеряет свою привлекательность для инвестора. В то же время и резкие скачки цен, как в прошлом году (стоимость жилья выросла в два раза), тоже негативный фактор. Есть себестоимость строительства, норма прибыли, инфляция… Эти параметры и должны определять цены на жилье. Росстрой регулярно требует от нас расшифровку себестоимости строящегося жилья, но наши строители по закону не обязаны в этом вопросе перед нами отчитываться, чем они пользуются и не дают нам данных.
Поэтому нам попросту нечем оперировать. По нашим расчетам, себестоимость квадратного метра в Барнауле находится в районе 22 тыс. руб. за метр, а все остальное — сегодня квадратный метр стоит около 40 тыс. руб. — это прибыль строительных компаний. Главное ограничение для развития строительной отрасли Алтая — низкая покупательская способность населения. Сегодня цены на недвижимость замерли. Те квартиры, которые приобретались для перепродажи, поступили на рынок. К тому же за год введено в эксплуатацию достаточно много жилья, поэтому спрос и предложение на рынке выровнялись.
Рост цен продолжается, но малыми темпами. Благоприятная конъюнктура последних лет положительно сказалась на темпах развития краевой стройиндустрии, которая ежегодно прирастает на 30%, на отдельных предприятиях объемы выпуска ежегодно удваиваются. В строительный сектор были сделаны серьезные инвестиции, заметно обновились технологии, техника.
Край выглядит здесь очень солидно. Михаил Фокин,председатель концерна «Алтайкоксохимстрой», президент «Союза строителей и инвесторов Алтайского края»: — В Алтайском крае при существующих темпах развития строительной индустрии уже сейчас имеются достаточные мощности для обеспечения строительства не менее миллиона квадратных метров жилья в год. Ряд крупных алтайских компаний обеспечивает стройматериалами не только Алтай, но и Томскую, Новосибирскую, Кемеровскую области. Недостаточно производим мы лишь кирпича. В крае есть реальные перспективы по развитию цементного производства, которые позволят нам уже в ближайшие годы выйти на передовые позиции по выпуску этого стройматериала в СФО. К развивающемуся проекту увеличения мощностей на Голухинском заводе (ЗАО «Цемент», Заринский район края. — «КС») вскоре добавится строительство еще одного завода в Локтевском районе, которое намерен осуществить концерн «Алтайкоксохимстрой».
Интерес к проекту проявляют зарубежные инвесторы. Необходимый объем инвестиций — 5 млрд руб., сроки реализации — три года, старт строительства намечен на 2008 год. Завод будет производить высокомарочный цемент: М-600, 700 сухим способом. Сегодня стройкомплекс Алтая осваивает до 1 млн т цемента в год, а производит пока 300–350 тыс. т. К тому же рядом перспективный рынок сбыта Казахстана. В крае за эти годы рядом компаний освоены технологии малоэтажного строительства. Это очень перспективное направление работы стройкомплекса. Речь идет не об элитном, а вполне доступном большому числу желающих жилье с площадью от 75 до 220 кв. м, при себестоимости строительства 15 тыс. руб./кв. м и сроках сдачи «под ключ» за две недели. Возвращаясь к теме выделения земельных участков под строительство, хочу отметить, что эта система нуждается в тщательной доработке по многим аспектам. Так, после внедрения нормы закона об обязательных аукционах стоимость одного гектара земли взлетела в Барнауле от 300 тыс. руб. до $1,5–2 млн.
В то же время строители сегодня обременены большими кредитными обязательствами. Союзом строителей Сибири нам было поручено разработать эффективный механизм проведения аукционов и подготовки земельных участков, который бы устраивал все заинтересованные стороны. Мы с этим заданием справились, наши предложения нашли поддержку у сибирских коллег, и уже на ноябрьскую сессию крайсовета мы выносим предложение о принятии постановления о внесении изменений в Земельный кодекс РФ, которое будет затем направлено в Госдуму РФ. Строители Сибири надеются получить поддержку полномочного представителя президента в СФО Анатолия Квашнина. Сергей Реутов, директор ООО «Концепт»: — Когда мы говорим о стоимости строящегося жилья, надо помнить, что она в значительной степени зависит от качества проекта в целом. Активно общаясь с регионами, участвуя в архитектурных форумах, в том числе международных, к сожалению, могу констатировать, что качество проектной документации, производимой на Алтае, невысокое.
Причины понятны: мы потеряли целое поколение проектировщиков в период с 90-х по 2000 годы. Сегодня проектный бизнес выглядит привлекательно, ведь край активно строится. В результате в проектное дело ринулось огромное число людей, среди которых множество непрофессионалов.
Мы часто сталкиваемся с тем, что к нам приходят молодые ребята, которые, проработав всего пару лет и не успев даже набраться необходимого опыта, увольняются, создают проектные фирмы из двух-трех человек и каким-то образом получают лицензии на все виды проектных работ, включая генерального проектировщика. Как лицензионный комитет выдает такие лицензии, для меня остается загадкой. Сегодня стоимость социального жилья в Эмиратах (квартиры в многоэтажных домах) составляет $1,5 тыс. с отделкой. В Барнауле — те же $1,5 тыс. без отделки. Как такое возможно? Я думаю, две причины. Безусловно, строительные компании имеют высокие доходы. Но главное не это.
На Западе в строительстве применяются самые современные строительные технологии, позволяющие минимизировать материальные затраты и быстро и качественно строить. Сегодня все бросились проектировать монолитные здания. Безусловно, они дешевле кирпичных, но это при грамотном проектировании, а в Барнауле, к сожалению, это мало кто умеет делать. Когда мы приступали к разработке высотного комплекса по ул. Папанинцев (24 этажа), то более года изучали опыт монолитного домостроения как у нас в стране, так и зарубежный. Учитывая, что это был первый высотный дом, в проектных решениях был заложен значительный запас прочности.
А сейчас, анализируя проекты коллег по цеху, вижу, как бездумно копируются наши решения. Не понимая специфики монолитного строительства и не владея в полной мере расчетами, принимаются нерациональные и нетехнологичные конструктивные схемы, в целях перестраховки закладываются огромные запасы прочности. Расход арматуры достигает 500–600 кг/куб. м. Когда я в Германии знакомился с немецким опытом монолитного домостроения, то первый вопрос, который мне задали коллеги-проектировщики, был: «Какой у вас расход арматуры на 1 куб. м бетона?». Выяснилось, что проекты с расходом арматуры более 200 кг/куб. м в Германии заказчик просто не принимает. Наша экспертиза так напугана солидарной ответственностью с проектировщиками, что основной своей целью видит только прочность и устойчивость зданий и сооружений и совершенно не оценивает качество принимаемых проектных решений, а ведь именно это ее основная задача! В положении об экспертизе говорится, что одной из главных задач госэкспертизы является «…помощь инвестору в выборе оптимального решения», а у нашей экспертизы — чем шире фундамент и толще колонна, тем лучше проект.
Сегодня в Барнауле на пять солидных фирм, способных выполнить весь комплекс проектных работ, приходится около сотни мелких проектных мастерских, выполняющих только отдельные виды работ. Это, как правило, архитектурные бюро, конструкторские бюро, инженерные бюро. В принципе, это нормальная схема при двух непреложных условиях. 1. В таких бюро должны работать профессионалы с большим стажем проектной деятельности. 2. Эти бюро должны иметь лицензию только на соответствующий вид работ. Но функции генерального проектировщика со всей вытекающей отсюда ответственностью могут иметь только комплексные проектные фирмы с полным набором специалистов, материальной базой, лицензионным программным обеспечением, наличием системы контроля качества выпускаемой продукции. Мне кажется, что строительному комплексу пошел бы на пользу более принципиальный подход со стороны лицензионных и экспертных организаций к проектным компаниям.
Это позволило бы повысить авторитет профессиональных компаний, усилить их кадровый потенциал, удалить с рынка случайных и непрофессиональных игроков и в конечном итоге положительно сказалось бы на качестве подготавливаемых проектов. Александр Мишустин: — Я согласен, что в сегодняшней ситуации нужно более внимательно следить за тем, как выдаются лицензии на осуществление проектных работ. Мы живем в небольшом городе и порой сталкиваемся с тем, что один и тот же известный специалист работает в пяти компаниях Барнаула. С марта по октябрь текущего года из 233 выданных краевой экспертизой заключений лишь 127 положительные.
При этом я уверен, что прошедшие экспертизу проекты неоднократно возвращались на доработку. Ошибки делаются элементарные, понятные даже первокурснику. Но с юридической точки зрения, если организация имеет все необходимые формальные признаки для осуществления этих работ, ей нельзя отказать в лицензии.
Думаю, что необходимо применять санкции к тем, кто выдает некачественную проектную документацию. С другой стороны, мы не должны угнетать конкурентную среду на этом рынке, чтобы начали появляться новые и действительно хорошие компании. Что касается оценки проектов, то сегодня эту задачу перед КГУ «Государственная экспертиза Алтайского края» по большому счету никто не ставит, за исключением случаев, когда речь идет о привлечении в строительство объектов бюджетных средств. Главная задача лицензирующих организаций — это обеспечение надежности и безопасности в строительстве, а органов экспертизы — оценка соответствия требованиям технических регламентов, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности по принципу «в одно окно», что в конечном итоге ведет к сокращению сроков оформления документации на ввод объектов в эксплуатацию и увеличению объемов вводимого жилья. Игорь Алферов: — Наши проектировщики рискуют пережить еще один кризис, поскольку сегодняшнее российское законодательство подталкивает строителей к тому, чтобы отказываться от каких-то интересных сложных проектов в пользу примитивных панельных коробок или индивидуального строительства, так как ограничены сроки освоения участка. В целом нам понятны проблемы проектных организаций.
В нашем секторе нередки случаи, когда компания из трех человек получает строительную лицензию и осуществляет застройку высотных домов… Кроме того, хотелось бы отметить, что мы постоянно сталкиваемся с тем, что экспертиза проектов в Барнауле проходит очень медленно, и это существенно осложняет строителям работу.
Особенно сложно идет процесс выделения земельных участков после того, как этими вопросами наряду с городскими властями стали заниматься еще и краевые (25 января 2007 года крайсовет принял закон, согласно которому земельными участками в пределах муниципального образования, собственность на которые не разграничена [а это 95,8% всех земель Барнаула], будет распоряжаться администрация края. — «КС»). — Какие наиболее важные выводы вы могли бы сделать по итогам круглого стола? Возможно, кто-то может спрогнозировать стоимость строящегося жилья в Барнауле в течение 2008 года? Александр Мишустин: — Я считаю самой главной задачей текущего момента скорейший поиск взаимопонимания и конструктивное взаимодействие между городской, краевыми властями и монополистами (газовиками, энергетиками, водоканалом и т. п.) по развитию инженерной инфраструктуры Барнаула. Хотелось бы выработать конкретные планы, в которых зафиксировать необходимые объекты, сроки их возведения, ресурсное обеспечение. Тогда нам станут понятны перспективы многоэтажного жилищного строительства.
Мы признаем, что после принятия краевого закона распределение участков шло с некоторыми проблемами: имело место недопонимание между городом и краем. Хотя по сути ничего не изменилось: город должен был заниматься всеми необходимыми вопросами для подготовки участков под аукционы, и только последнюю подпись должен ставить край. Из этой ситуации некоторые пытаются сделать проблему. Но сегодня вроде бы появилось понимание всех сторон.
За этим процессом пристально наблюдают прокуратура, антимонопольный комитет, и мы надеемся, что ситуация выправится. Галина Кашлева, главный специалист комитета по строительству и газификации администрации города Барнаула: — Мы согласны с тем, что сроки формирования участков очень велики: за 9 месяцев текущего года подготовлено всего шесть участков под многоэтажное строительство и 73 — под индивидуальное жилье. Этого катастрофически мало. Мне хотелось бы обратить внимание всех на то, что земли для индивидуального строительства вокруг Барнаула конечны, и уже сегодня нужно вплотную подходить к решению вопроса по застройке заселенных территорий. Это сложно, но другого пути нет: у нас очень много ветхого аварийного жилья в центральной части города, где самая дорогая земля.
Одними из наиболее динамично развивающихся в последние годы секторов региональной экономики Алтайского края являются строительство и стройиндустрия. За 9 месяцев текущего года в эксплуатацию введено 445,5 тыс. квадратных метров жилья, что в 1,8 раза больше показателя аналогичного периода 2006 года. Ежегодный рост производства стройматериалов составляет 130%. В то же время перед этими отраслями сегодня встали довольно серьезные вызовы, способные уже в ближайшие два-три года приостановить положительные тенденции роста.
Об этом заявили во время круглого стола, организованного газетой «», представители отраслей. Эти риски признали краевые и барнаульские власти. В частности, наиболее злободневной проблемой Барнаула является формирование уже к 2010 году дефицита подготовленных (снабженных коммуникациями) земельных участков под строительство как многоэтажного, так и индивидуального жилья. Кроме того, произошедший резкий рост цен на жилье буквально заморозил рынок недвижимости, что снизило привлекательность строительного сектора и индустрии стройматериалов для инвесторов.
С другой стороны, возросшие цены даже с учетом ипотеки сделали жилье недоступным для населения края, жестко поставив задачу снижения его стоимости. Игорь Алферов: — Я, наверное, сейчас скажу парадоксальную вещь: строительный комплекс сегодня заинтересован в том, чтобы находиться под жестким контролем властей. И мы к этому готовы. Нами создан и активно работает Союз строителей и инвесторов Алтая. Мы рассчитываем, что власти города и края будут опираться именно на местных строителей. Что касается ветхого жилья.
Для того чтобы сдвинуть проблему с места, нужно создавать переселенческий фонд с участием бюджетных средств Федерации, края, города и инвесторов. Однако здесь мы сталкиваемся с человеческим фактором: люди выставляют за свое, порой совершенно неблагоустроенное жилье, неадекватно высокую цену. Решать эту проблему сложно, хотя есть богатый мировой опыт по этому вопросу. В некоторых странах владельцу дома величину налога на недвижимость начисляют исходя из объявленной им стоимости жилья. С другой стороны, переселенцам государство предоставляет более дешевые ипотечные кредиты. Нужно создавать систему стимулов и ограничений с тем, чтобы решать эту проблему наиболее справедливо.
Comment section