В 2007 году в Республике Бурятии (РБ) должны смениться практически все ветви власти. В июне 2007 года истекает третий срок президентских полномочий Леонида Потапова. Кроме того, 2 декабря одновременно с выборами депутатов Госдумы РФ республику ожидает формирование нового регионального парламента — Народного Хурала (НХ).
В 2007 году состоятся выборы мэра столицы — Улан-Удэ и депутатов городского Cовета в соответствии с новым уставом города. Полномочия действующего мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева истекают во второй половине 2007 года. Процесс подготовки тотальной политической ротации в Бурятии уже начался — 3 апреля Народный Хурал РБ принял решение о формировании нового состава республиканской избирательной комиссии (РИК) в связи с истечением в 2007 году срока полномочий членов действующей комиссии. Председатель комитета по госустройству, местному самоуправлению и законности НХ РБ Александр Маслов пояснил, что половина членов РИК назначается Народным Хуралом РБ, другая половина — президентом РБ.
Новый состав избиркома Бурятии должен быть сформирован до 1 июня. По словам председателя РИК Дмитрия Ивайловского, кампания по выборам депутатов бурятского парламента стартует сразу же после процедуры утверждения президента республики. Действующий президент Бурятии Леонид Потапов находится у кормила республиканской власти с 1990 года. 4 июля ему исполнится 72 года.
В декабре 2006 года Леонид Потапов уже заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на четвертый президентский срок. Кандидатуру преемника он не назвал. Леонид Потапов родился в Бурятии. Окончил Хабаровский институт инженеров железнодорожного транспорта. В 1976–1987 гг. работал в бурятском обкоме КПСС. В 1990 году был избран первым секретарем обкома КПСС, а через год — председателем Верховного совета Бурятской АССР. В 1994 году он был избран первым президентом РБ, выиграл выборы в 1998-м и 2002 годах. По мнению политолога Николая Будуева, в Бурятии уже просматривается усиление борьбы за власть.
Проявлением этой борьбы можно считать критику действующего правительства. Достоянием общественности стал скандал, разгоревшийся вокруг злоупотреблений 18 представителей власти, — по поводу приобретений квартир в собственность за счет республиканского бюджета. В центре скандала оказались руководитель президентской администрации Иннокентий Дагбаев, бывший зампредседателя правительства Владимир Гейдебрехт, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ Петр Носков, замминистра экономики РБ Александр Гребенщиков и другие официальные лица.
В результате скандала ушел в отставку глава президентской администрации Иннокентий Дагбаев. В то же время преемнику Леонида Потапова достанется регион со стабильной общественно-политической ситуацией. В Бурятии начинается реализация крупных экономических проектов: разработка крупных месторождений и создание туристической инфраструктуры, отстроена система управления. Республика быстро избавляется от своего депрессивного статуса. Во время визита в Бурятию в марте 2007 года полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин привозил экс-губернатора Эвенкийского АО Бориса Золотарева.
Появление в республике господина Золотарева в местных политических кругах сразу же восприняли как своего рода смотрины вероятного кандидата на пост президента РБ. Однако «варяга» в Бурятии не очень ждут. В республике сильна национальная элита. В случае, если интересы национальной элиты не будут учтены при назначении президента Бурятии, в республике могут совершенно некстати накалиться межнациональные отношения перед выборами президента России в 2008 году. В связи с этим и Леонид Потапов говорил, что хотел бы видеть руководителем Бурятии представителя титульной национальности.
Из «местных» в качестве возможных преемников на слуху в политических кругах республики фамилии первого зампредседателя правительства РБ Иннокентия Егорова (президент РБ является и руководителем республиканского правительства), представителя РБ при правительстве РФ Баира Бальжирова, вице-спикера НХ РБ Ивана Калашникова, мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева. Среди возможных кандидатур называют также бывшего руководителя УФСБ по Бурятии и нынешнего помощника полпреда президента РФ в СФО Валерия Халанова, главу Агинского Бурятского автономного округа Баира Жамсуева, который успешно проводит объединение АБАО с Читинской областью. Не сбрасывается со счетов и вариант, при котором президенту Потапову президент Путин может продлить полномочия, чтобы вернуться к решению вопроса смены власти в РБ уже после 2008 года.
В случае внесения кандидатуры нового президента Бурятии согласовывать ее будет действующий состав НХ. Кроме того, депутатам еще предстоит определить конструкцию нового парламента, выборы в который в 2007 году впервые пройдут по смешанной системе: половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, половина — по партийным спискам. В первую очередь нужно определиться с количеством депутатов в будущем НХ. На этот счет существуют противоположные мнения. Предлагается как увеличить число депутатов с нынешних 65 до 66 человек, так и сократить почти вдвое. Уланудинцам предстоит определиться, по какой схеме выбирать главу города, — мэра в качестве председателя горсовета или мэра в старом варианте.
В своей предвыборной программе кандидат в мэры должен заявить, на какую должность он претендует. Согласно поправкам в устав города, глава МО — председатель городского Совета имеет право назначить главу администрации, который будет являться сити-менеджером. «Федеральный законодатель отдал право местным законотворцам определить, какие обязанности и полномочия должен исполнять глава МО. Во время предвыборной кампании кандидаты определят, претендуют ли на должность главного менеджера города или планируют заниматься законотворческой деятельностью во главе Совета депутатов. Уланудинцам же останется лишь выбрать того или иного кандидата», — пояснил председатель рабочей группы по изменению устава, депутат горсовета Баир Балханов.
Основная интрига парламентских баталий состоит в борьбе двух партий — «Единой России» и «Справедливой России». Эксперты считают, что ситуация прошлых выборов, когда при поддержке Леонида Потапова «ЕР» одержала победу, может не повториться. Депутат Госдумы РФ от «Единой России» Василий Кузнецов заявил «КС»: «У «Единой России« действительно появился конкурент». Он считает, что «Справедливая Россия» сможет реально претендовать на «нормальное» количество голосов в Народном Хурале. Лидер «СР» в Бурятии Иринчей Матханов убежден, что партии вполне по силам взять до 30% голосов в республике.
«Думаю, нам вполне реально набрать 25–30% голосов. Считаю, что примерно такой же процент наберет и «Единая Россия«, не думаю, что разница между нами будет больше 3%. Главная опасность — это вероятность того, что партию просто снимут с выборов», — отметил Иринчей Матханов. Намерены участвовать в выборах КПРФ и ЛДПР. Политолог Николай Будуев считает, «что выступить им лучше, чем на прошлых выборах, не удастся».
«Думаю, «ЕР» займет первое место, но отрыв от «СР« будет небольшим. Выборы 2007 года вообще будут сильно отличаться от предыдущих: административный ресурс будет распылен», — уверен политолог.
Comment section