На рынке дорожного ремонта конкуренция усиливается В ближайшее время может разгореться скандал вокруг тендера, проведенного администрацией Новосибирской области на осуществление работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования. Не успела конкурсная комиссия подвести его итоги, как в адрес ОГУ «Территориальное управление автомобильных дорог» (ТУАД) и администрации области из районов начали поступать акты обследования содержания переданных автомобильных дорог. Цель документов — пересмотреть результаты конкурса.
В ведомстве дорожно-строительного комплекса Новосибирской области находилось в 2005 году 223 моста, 11 316 км дорог общего пользования и 2405 км внутрихозяйственных дорог. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ« (он вступил в силу 1 января 2006 года) и разграничении полномочий в сфере управления автомобильными дорогами количество мостов и протяженность дорог увеличились. На балансе территориального управления автомобильных дорог находятся 271 мост и 12 772 км дорог общего пользования». Не успела конкурсная комиссия подвести итоги тендера на право обслуживания автодорог Новосибирской области, как на стол председателя комиссии Владимира Никонова легли акты руководителей районов, недовольных победителями.Фото Михаила ПЕРИКОВА
30 марта 2006 года в администрации Новосибирской области подвели итоги конкурса на выполнение подрядных работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования. Как рассказал «КС» руководитель департамента по транспорту администрации Новосибирской области Владимир Никонов, на содержание дорог общего пользования Новосибирской области в 2006 году выделено 746 млн руб., что почти на 211 млн руб. больше по сравнению с прошлым годом. При этом на участие в ежегодном конкурсе по содержанию автомобильных дорог поступила 21 заявка. По словам чиновников, это превышает количество заявок прошлых лет. «Поскольку в конкурсе, — пояснил корреспонденту «КС« господин Никонов, — могут принять участие любые российские организации, учреждения, предприятия, независимо от формы собственности, индивидуальные предприниматели, не находящиеся в процессе ликвидации и банкротства, в этом году наряду с организациями, участвующими в конкурсах из года в год, заявились малоизвестные или никому не известные компании». Его слова подтвердил и главный инженер ОГУ «ТУАД» Новосибирской области Михаил Буланов: «Несмотря на то что основными подрядчиками по обслуживанию дорог Новосибирской области по-прежнему остаются такие предприятия, как ОАО «Новосибирскавтодорстрой» (сумма контрактов порядка 72 704 тыс. руб. — «КС»), ООО «Новосибирскагропромдорстрой» (контракты порядка 25,109 млн руб. — «КС») и ОАО «Дороги Сибири» (сумма контрактов около 24 млн руб. — «КС»), в этом году участвовать в торгах изъявили желание даже непрофильные организации, уделяющие большое внимание диверсификации предприятий. Так, ЗАО «АсфаВодСервис», участвовавшая в торгах, была создана на базе ОАО «Горводоканал» города Куйбышева.
Кроме того, интерес к торгам 2006 года проявили организации соседних областей. Например, ООО «Каргасокдорстрой» (Томская область) и ГП «Юргаавтодор» (Кемеровская область), а также предприятия, образовавшиеся в результате распада крупных подрядных организаций (например, ООО «ДорАвтоТранс», с. Здвинск Новосибирской области — структурное звено «Новосибирскагропромдорстроя»). Отмечено и появление на этом рынке совершенно новых игроков. Как, например, ООО «Эталон» (Новосибирск), которое сумело выиграть подряды более чем на 20 млн руб. (в частности,в Татарском районе оно поделило работы с «Новосибирскагропромдорстроем», а в Коченевском — с «Новосибирскавтодором»). Однако появление на рынке новичков в ряде районов области было воспринято негативно. Так, уже 3 апреля в ОГУ «ТУАД» и в департамент по транспорту начали поступать акты обследования содержания автомобильных дорог. Так, например, по одному из них (за подписью заместителя главы администрации Каргатского района) решено назначить внеочередное заседание комиссии по ПДД Каргатского района на 7 апреля 2006 года с приглашением представителей фирмы ООО «Эталон» — подрядчика по содержанию обследованных дорог. Отношение администрации области к подобным актам «КС« выяснить не удалось. А участники рынка дорожных работ в неофициальной беседе отмечают, что появление неизвестных новичков настораживает: они опасаются, что среди победителей конкурса присутствуют «фирмы-однодневки», предложившие на торгах удобные для администрации области цены. Представитель одной из организаций-подрядчиков вообще считает, что сегодня среди компаний, выигравших тендер, присутствуют и те, кто, предложив низкие цены, обеспечить качественную работу на дорожном объекте не может, поскольку не обладает опытом работы в сфере дорожного строительства, соответствующей технической базой и квалифицированными специалистами. Его слова подтверждает и партнер по маркетингу DSO Consulting Сергей Дьячков: «Ситуация сегодня такова,что на рынок дорожного строительства и шумозащитных экранов Красноярска может выйти любая организация, поскольку определяющим фактором в конкурсе является цена. Подобная экономия бюджетных средств может привести к потере в качестве обслуживания дорог на территории Новосибирской области».
