Предприятия Иркутской области получили возможность выкупить свои земельные участки за символическую цену. Принятие законопроекта, корректирующего стоимость земли в сторону увеличения, было перенесено областными парламентариями, более половины которых – руководители крупных промышленных предприятий региона, на сентябрь.
Естественно, что законопроект, позволяющий в несколько раз повысить выкупную стоимость земли, не получил поддержки у глав промышленных предприятий региона и, стало быть, крупнейших землепользователей. Цены на земельные участки за сотку, обозначенные в законопроекте, были названы ими неподъемными. Зато они вполне устроили мэров городов и районов, заинтересованных в пополнении местных бюджетов. По словам Сергея Зубарева, мэра Иркутского района, руководителя фракции партии «Единая Россия» в ЗС, та цена, по которой сегодня оформляется земля в его районе и в области, в целом ничтожно мала. «Например, мы вынуждены были 4 гектара ценнейших земель отдать за 30 тысяч рублей, – сказал он. – Я думаю, что в сентябре этот закон уже потеряет свою актуальность». Опасения, что собственники «подсуетятся» и за каких-то два месяца оформят земли на себя, не лишены оснований.
Председатель областного комитета по земельным ресурсам Юрий Вахрин говорит, что «процесс уже идет. И сегодня отказать юридическому лицу или гражданину в продаже земли администрации городов и районов не могут. В течение двух недель администрация обязана принять решение о продаже участка». Пока же земля выкупается исходя из минимальной ставки земельного налога, установленного в том или ином населенном пункте в определенной кратности. Для городов – 5, для села – 3. Региональные власти своими законами могут менять кратность. Обладминистрация предложила средний вариант: установить коэффициент для городов области – 10, для Иркутска – 17. Промышленники на это заявили, что проект закона слабо проработан, и вообще, пока на уровне Федерации остаются некоторые недоработки, рано принимать законы на местах. Господин Вахрин пояснил, что ставки налога по всем городам и так достаточно дифференцированы. Так, по Иркутску ставка – 62 160 рублей за гектар, а, к примеру, в поселке – 7200. Разница очевидна.
Самая высокая выкупная цена земли в областном центре, учитывая 17-кратный ее размер, будет составлять 1 млн 56 тысяч рублей. Накупила баночек со смесями для коктелей и пюре, чаев разных, витаминов. У меня лишнего веса не наблюдается, но поправить здоровье очень бы нужно… При таком раскладе за 68 тысяч гектаров, занятых промышленностью, возможно получить 12 млрд рублей консолидированного бюджета. Что касается кадастровой оценки земли, то она уже закончена и даже утверждена губернатором области. Однако стоимость земель промышленности в несколько раз превышает предлагаемые обладминистрацией ставки. Для сравнения, по Иркутску цена земли определена примерно в 7 млн рублей за гектар, в Братске составляет почти 5, в Ангарске – 4. Все цены показались промышленникам очень высокими. Некоторые даже заявили, что при таком раскладе будут работать исключительно на правах аренды. С окончательным принятием закона депутаты-промышленники решили не торопиться. Проект был одобрен в первом чтении.
Однако успеют ли крупные собственники оформить земельные участки задешево, еще не известно. По мнению Игоря Гринберга, гендиректора «ИркАЗ-СУАЛа», промышленники могут оказаться в глупом положении. «Все крупные предприятия приватизированы Госкомимуществом. Поэтому по логике – земля принадлежит Федерации, и все средства от ее продажи пойдут центру. Разграничений по этой земле нет, и может получиться так, что нам однажды скажут: «Верните в Федерацию, это собственность не ваша», – высказался господин Гринберг. Как пояснил Максим Безрядин, председатель комитета по управлению имуществом Иркутской обладминистрации, здесь никакого подвоха быть не может: сейчас вся земля государственная, нет разграничения на областную и федеральную.
При этом 85% денег, полученных от продаж земель, пока будет оставаться на территории области, Федерации причитается лишь 15%. Законопроект, регулирующий цену земли в Иркутской области, был одобрен, но не принят. В обладминистрации считают, что многие предприятия успеют подать заявку до вступления этого закона в силу и выкупят землю за копейки. А продать землю второй раз по более высокой цене уже не получится.