ОАО «Новосибирскэнерго» впервые решило провести открытый конкурс по закупке угля. Идею с конкурсом заинтересованные стороны одобряют, но в то же время не верят в возможность значительного снижения цены на уголь, а некоторые угольные трейдеры заранее сомневаются в объективности итогов. Дело в том, что некоторые члены совета директоров энергокомпании были связаны деловыми отношениями с одним из потенциальных участников конкурса – компанией СТЭК, которая с прошлого года является главным поставщиком «Новосибирскэнерго». В прошлом году на производство энергии ОАО «Новосибирскэнерго» было израсходовано 4,1 млн тонн условного топлива на сумму 2,52 млрд руб. (в 2000 году – 4,7 млн тонн условного топлива на сумму 1,67 млрд руб.).
О необходимости отбирать поставщиков угля для ОАО «Новосибирскэнерго» на конкурсной основе говорилось уже давно. Например, в начале этого года только что назначенный вице-губернатор по ТЭКу Валентин Шаталов заявил в беседе с корреспондентом «КС»: «Если этого [появления поставщика с заведомо лучшими условиями] не произойдет, то устроим открытый тендер, как это делает обладминистрация, поставляя уголь по областному заказу». Одобрительное отношение к подобного рода конкурсу публично высказывал и председатель совета директоров энергокомпании Дмитрий Журба: «Это был бы наиболее эффективный шаг. Мы считаем принципиально правильным организацию тендеров». Ожидание конкурса подогревалось не только экономическими причинами. Дело в том, что бывший глава энергосистемы Виталий Томилов поддерживал партнерские отношения с компанией РАТМ, которая до лета прошлого года являлась главным поставщиком угля.
Нынешние же менеджеры энергосистемы сотрудничают с компанией СТЭК, руководителями которой последовательно были член совета директоров «Новосибирскэнерго» Олег Торопкин и директор по топливообеспечению энергосистемы Александр Пелипасов. Впрочем, акционеры не возражали против такого совмещения обязанностей. «Если у кого-то из акционеров «Новосибирскэнерго» бизнес – поставки угля, то почему меня должно настораживать, что он таким образом зарабатывает прибыль?» – удивлялся Дмитрий Журба. Поставки угля для отопительного сезона 2003 года все же пройдут на конкурсной основе. Как сообщил «КС» Александр Пелипасов, «есть пожелание РАО ЕЭС, чтобы максимальное количество услуг осуществлялось на конкурсной основе, хотя окончательное решение о конкурсе все же принималось менеджментом компании». РАО «ЕЭС России» (слева заместитель председателя РАО Михаил Абызов) давно убеждало руководство «Новосибирскэнерго» (справа гендиректор Владимир Соловьянов) в необходимости проведения конкурса. Фото Михаила ПЕРИКОВА Согласно официальной информации, конкурс проводится с предварительным квалификационным отбором. Заявки на участие принимаются до 29 ноября 2002 года, подведение итогов пройдет 19 декабря.
За пакет документов об условиях конкурса соискателю придется заплатить 4 тыс. рублей. При этом, по словам Александра Пелипасова, подробная информация о марках угля и объемах поставок станет известна уже после предквалификационного отбора, когда определится количество участников. Тогда же будут обнародованы и точные критерии выбора победителя, хотя один из них господин Пелипасов назвал уже сейчас: существенным, хотя и не единственным условием победы станет минимальная цена.
Заместитель председателя новосибирской РЭК Людмила Захарова назвала инициативу «Новосибирскэнерго» с проведением тендера «положительной», хотя выразила сомнение, что энергетикам удастся снизить цену на уголь или, тем более, уменьшить тарифы: «Даже если брать за ориентир цену, которую удалось установить после электронных торгов, проведенных обладминистрацией, – 324 рубля, сейчас в балансе «Новосибирскэнерго» заложена цена в 334 рубля за тонну, и вряд ли она окажется ниже». Так же думает и бывший генеральный директор ОАО «Новосибирскэнерго», а ныне советник губернатора Виталий Томилов. По его мнению, «принципиальное решение правильное, но говорить о снижении цены и тарифа весьма сложно. Переизбытка угля на рынке нет, все углепромышленники работают без запасов на складах». Вместе с тем Виталий Томилов сомневается в объективности конкурса: «Надо отбирать наиболее действенные предложения с расчетом на длительные – в два-три года – отношения и на равномерные поставки угля.
Не хотелось бы, чтобы победителем стали фирмы, аффилированные с руководством «Новосибирскэнерго». Тем не менее потенциальные конкурсанты не исключают именно такого варианта. Так, по словам представителя ПКГ «РАТМ» Виктора Куценко, «настораживают условия конкурса: заранее неизвестны объемы закупок, каждый этап конкурса разделен. Это похоже на то, как если бы в магазине потребовали деньги за право только посмотреть на ценник товара». Господин Куценко не исключает политических целей конкурса: «Идея может исходить от менеджеров энергокомпании, которые просто хотят успокоить общественность, объявив тендер». Тем более что организатор конкурса оставляет за собой право отказаться от его проведения в любой момент до 9 декабря 2002 года. Впрочем, президент ПКГ «РАТМ» Эдуард Таран уже заявил об участии в конкурсе, так что сомнения «ратмовцев» могут быть просто попыткой заранее подстраховаться на случай собственного проигрыша.