Власти Алтая обеспокоены наметившейся тенденцией «деиндустриализации» экономики края. В 1999-2002 годах стабильный рост показывают только пищевая и перерабатывающая отрасли промышленности, что связано с высокими урожаями последних лет. Вице-губернатор Алтайского края СЕМЕН БАЙКАЛОВ в интервью корреспонденту «КС» АРТЕМУ КУДИНОВУ рассказал, что краевые власти намерены предпринять в сложившейся ситуации.
По данным крайкомстата, индекс физического объема промпроизводства в Алтайском крае за январь-сентябрь 2002 года составил 100,1%, а за январь-октябрь 2002 – 97,4% к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшее падение произошло в химии и нефтехимии (-31,2%), легкой промышленности (-26%), электроэнергетике (-5,5%). Рост производства отмечается в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (20,7%), черной металлургии (14,4%), промышленности стройматериалов (7,4%).
Из крупных предприятий края наибольших успехов по итогам 9 месяцев добились ОАО «Алтайвагон» – около 190% к уровню прошлого года, ОАО «Ротор» – более 140%, ОАО «Завод асбесто-технических изделий» – 114,6%, ОАО «Алтайхимпром» – 124%, ОАО «Бийскэнергомаш» – 114,6%, ОАО «Алтайвитамины» – 111,4%. – Как вы оцениваете нынешнее состояние индустрии края? – Как достаточно тяжелое. За 8 месяцев убытки промышленных предприятий края составили 195 млн рублей, совокупная кредиторская задолженность достигла 17 млрд рублей. Это при таком же объеме собственных оборотных средств. При этом основные фонды изношены на 80-85%. То есть практически идет «деиндустриализация» края. В этих условиях сокращаются объемы производства, снижается качество продукции.
Стареют кадры. – Как должны строить тактику и стратегию поведения на рынке предприятия края? – Краевые власти регулярно проводят мониторинговый анализ 51 предприятия, которые дают около половины всего объема промышленного производства края. Это позволяет достаточно точно вычленить основные проблемы индустрии края. На сегодня главная из них – неготовность наших промышленников к обострению конкуренции на рынке.
Некоторые предприятия (к примеру, завод синтетического волокна, овчинно-меховая, спичечная фабрики) попросту ее не выдержали. Возникли проблемы со сбытом у комбината химических волокон, завода резинотехнических изделий. Тем не менее не считаю, что необходимо перепрофилировать эти предприятия, как предлагают некоторые «горячие головы». Необходимо внедрять новые образцы продукции, расширять номенклатуру изделий. Есть же положительные примеры в этой области. Был у нас трактор Т-4, выпускаемый ОАО «Алттрак», теперь появились его модернизированные образцы. «Алтайдизель» некогда выпускал тракторные двигатели, а сегодня освоил дорожную технику, активно участвует в производстве комбайнов в рамках «Сибмашхолдинга».
– Каковы, с вашей точки зрения, резервы для поддержания конкурентоспособности продукции алтайских предприятий? – К сожалению, в условиях отсутствия инвестиций и возможности влиять на тарифную политику естественных монополий реальным механизмом поддержания конкурентоспособности остаются экстенсивные методы: сохранение низкой цены рабочей силы и сокращение персонала. – Каковы ближайшие перспективы у крупных предприятий, некогда лидеров краевой промышленности? – На общие цифры объемов промышленного производства в крае во многом влияют показатели «Алттрака» и «Алтайдизеля».
Какое-то время они «тянули» всю промышленность назад. Сегодня у тракторного завода появились неплохие перспективы. Во многом благодаря содействию краевых властей в прошлом году президент Узбекистана подписал распоряжение о закупке 9 тысяч алтайских тракторов для хлопоководческой отрасли республики. Уже получен заказ на 260 тракторов, над ним начали работать. – Может ли смена собственников на предприятиях коренным образом изменить ситуацию?
– Сразу оговорюсь: краевые власти пытаются в силу своих возможностей и компетенции держать под контролем процесс смены собственников на предприятиях края. В крае принят порядок заключения с новыми собственниками своеобразного соглашения, которое накладывает на власти и инвесторов некоторые обязательства. Социальную сферу, которую предприятие содержать не в состоянии, забирают краевые власти, а новое руководство обязуется сохранить профиль производства, численность персонала. Но приход новых собственников – не всегда панацея от всех бед.
Так, физический объем производства ОАО «Барнаултрансмаш» (собственник – самарская корпорация «СОК») составил по итогам 10 месяцев 2002 года всего 60,7% к уровню прошлого года. Перспективы основной продукции «Трансмаша» остаются не идеальными из-за сокращения объемов оборонного производства и усиления конкуренции на рынке дизель-генераторов. Спасением могла бы стать организация производства малолитражных двигателей для «АвтоВАЗа» и Ижевского автозавода.
В будущем году планируется выпустить около 5 тысяч двигателей, но пока еще соотношение себестоимости и цены, предлагаемой ВАЗом, не слишком нас устраивает. Нужно также решить проблему повышения качества и соответствия техническим требованиям. На ОАО «Сибэнергомаш» (владелец – «Энергомашкорпорация», Москва) в этом году произошло некоторое снижение объемов производства (98%), хотя два предыдущих года наблюдался подъем. Считаю, что новым менеджментом было принято несколько ошибочных решений о закрытии некоторых производств.
Я прекрасно понимаю, что сегодня в крае (как, впрочем, и везде по стране) существует известный излишек производственных мощностей и рабочей силы, на многих предприятиях действительно необходимо сокращение оборудования, но каждый раз нужно очень тщательно взвешивать все «за» и «против» и принимать оправданное решение. – Некоторые политики обвиняют краевые власти в излишнем административном вмешательстве в свободный рынок, приводя в пример ситуацию с заводом синтетического волокна.
– Разумеется, инвестиционная политика краевых властей не была безошибочной. Но это не относится к ситуации с заводом синтетического волокна (ЗСВ). В свое время мы приобрели контрольный пакет акций предприятия, а потом потеряли его. Это было оправданно: на момент приобретения завод был на грани развала, и нам удалось на какое-то время стабилизировать положение, предоставив предприятию ссуду на пополнение оборотных средств. Акции были отданы в трастовое управление «СИБУРу».
«СИБУР» в течение какого-то времени подобрал под себя всю нефтехимию, а затем, фактически имея реальный контроль над ЗСВ, приобрел Волжский завод синтетических волокон и основное производство развернул там. В результате сократились объемы производства на ЗСВ, несмотря на то что он освоил новые виды продукции (корд для Омского шинного завода). В конце концов «СИБУР» отказался от покупки акций ЗСВ, хотя наши предложения были более чем приемлемы. – Краевые власти чаще всего помогают «слабым».
Вы полагаете, что в состоянии повлиять на эффективность промышленного производства? – Мы убеждены, что предприятия края могут значительно увеличить объемы производства за счет более эффективного использования имеющихся мощностей, которые сегодня эксплуатируются на 20-30%. Уверен, при благоприятной ситуации на рынках вполне возможно двукратное увеличение выпуска товарной продукции на всех алтайских предприятиях. В крае установлены приоритеты поддержки промпредприятий. Наши критики утверждают, что вкладывать средства надо в развитие наиболее рентабельных отраслей (на Алтае это сельхозпереработка).
Но у них и собственных денег хватает, и больше возможности для привлечения заемных средств. Вкладывать надо в те отрасли и конкретные предприятия, которые действительно нуждаются в нашей поддержке. Иначе из всего производства на Алтае останется только производство зерна и его переработка.
Поэтому, с точки зрения краевых властей, необходимо поддерживать, к примеру, сельхозмашиностроение (модернизация техники, освоение новых видов), энергетику (снижение затрат, применение новых технологий) и легкую промышленность (обеспечение новыми видами сырья – льном, шерстью, синтетическими волокнами). Кстати, пример «Алттрака», получившего крупный узбекский заказ, как раз и свидетельствует о том, что краевая политика в отношении сельхозмашиностроения края оказалась правильной.