Новосибирские предприятия, которые надеялись получить льготы по уплате налогов и компенсации при выпуске ценных бумаг из областного бюджета, столкнутся с неожиданным препятствием. За возможность получить эти субсидии администрация потребует от предприятий раскрытия коммерческой информации в объеме, недоступном даже налоговым органам. На основе этих данных будет составлен рейтинг надежности предприятий. Хотя многие бизнесмены скептически относятся к этому начинанию, в предварительном «списке надежности» уже есть два ОАО – «Синар» и «Харменс».
Закон «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей» предусматривает налоговое и неналоговое стимулирование развития предприятий. В частности, предприятие, осуществляющее эмиссию облигаций объемом не менее 1 млн рублей, вправе рассчитывать на ежегодную компенсацию выплат части дохода размещенных облигаций на срок их обращения, но не более трех лет. Представители НЗХК оценивают рейтингование своего предприятия как желательное, но не обязательное (на снимке гендиректор Юрий Забелин (слева) и вице президент ОАО «ТВЭЛ» Петр Лавренюк). Фото Михаила ПЕРИКОВА Идея составить рейтинг надежности родилась благодаря опыту Центрального федерального округа, где осенью текущего года был составлен рейтинг предприятий-эмитентов облигаций.
Поскольку новосибирские предприятия облигаций не выпускают, было решено переделать московскую методику под составление рейтинга инвестиционной надежности местных предприятий. Попадание в рейтинг, по мнению чиновников, не только сделает участникам общероссийскую рекламу, но и поможет решить вопрос с привлечением крупных инвестиций. За возможность поучаствовать в проекте администрация потребует от предприятий раскрытия коммерческой информации. Предприятия, не пожелавшие откровенничать, останутся вне рейтинга, а следовательно, лишатся возможности получить от администрации льготы при уплате налогов и при выпуске ценных бумаг. «Чтобы привлечь инвестора, предприятию необходима не просто успешная деятельность, но и высокая степень публичной открытости», – комментирует Игорь Герцог, директор департамента инвестиционного финансирования компании «Лэнд».
Перечень информации включает различные блоки вопросов, такие как доходы, прибыльность, операционные риски, информация об активах, операционном и финансовом циклах, налогах предприятия. Это существенно превышает объем информации, который предприятия обязаны предоставлять в контролирующие органы и в ФКЦБ РФ. Однако специалисты в сфере корпоративного консалтинга считают, что вряд ли предприятия захотят откровенничать на столь «интимные» темы. «Найти инвестора – серьезная проблема для любого предприятия, – комментирует Лариса Королева, директор Центра финансового консалтинга, – однако я не знаю руководителя, готового огласить такие пункты перечня, как расшифровка наиболее ликвидных статей актива баланса, кредиторской и налоговой задолженности, а также информацию о выручке и прибыли от реализации компании. Основная причина скрытности – опасение агрессивной скупки акций со стороны москвичей». Впрочем, специалисты обладминистрации на скупку акций местных предприятий иногородними инвесторами смотрят проще и расценивают это только как положительный фактор, поскольку отдают себе отчет, что массовой эмиссии облигаций пока ожидать не приходится, а инвестиции нужно как-то привлекать.
Следует отметить, что предприятия, не желающие делиться коммерческой тайной с властями, в дальнейшем рискуют лишиться поддержки со стороны последних – как в виде налоговых послаблений, так и в виде возмещения части процентной ставки при выпуске облигаций, предусмотренного областным законом. «Решение компенсировать пять пунктов процентной ставки при облигационном займе предприятия будет зависеть от того, насколько оно открыто в информационном плане. Вкладывать деньги в «темное» производство не имеет смысла», – считает Павел Заболотный, председатель комитета инвестиционной политики и предпринимательства обладминистрации.
Ряд предприятий, которых администрация видит в качестве участников эксперимента, пока не имеет четкого представления о полезности для себя данной затеи. Например, представители НЗХК оценивают рейтингование своего предприятия как желательное, но не обязательное: «В силу специфики нашего производства мы не стремимся к участию в такого рода рейтингах», – отметил Сергей Гурьянов, пресс-секретарь ОАО «НЗХК». Что касается другого возможного участника проекта – авиакомпании «Сибирь», то ее пресс-секретарь Игорь Волков ставит возможность участия в рейтинге в зависимость от методики рейтингования и степени доверия инвесторов к данному рейтингу. О том, какие конкретно предприятия примут участие в проекте обладминистрации, станет известно после переговоров, которые ведутся в настоящее время. По неофициальной информации, уже обозначились два акционерных общества: «Синар» и «Харменс», заинтересованных в выпуске облигаций. Оба являются одними из крупных производителей в своих отраслях – легкой промышленности и полиграфии.
Однако не исключено, что между властью и предприятиями могут возникнуть споры относительно размера эмиссии. Чиновники надеются на привлечение в рамках двух облигационных займов от 200 млн до 1,5 млрд рублей, в то время как планы «Синара» и «Харменса» рассчитаны на более скромную сумму – около 55 млн рублей. Увеличивать размеры уставного капитала предприятия не собираются, так как будут выпускать корпоративные облигации, рассчитанные на конкретного покупателя. В случае с «Синаром» такой покупатель уже определился – им выступит один из банков. В «Харменсе» еще прорабатывают данный вопрос: «Мы не начнем проведение облигационного займа до тех пор, пока не решим вопрос с покупателем. Пока неясно, какой объем мы сможем продать, но предполагаю, что сумма облигационного займа составит около $1 млн», – говорит Юрий Верещагин, генеральный директор ОАО «Харменс».