Практически во всех крупных городах Сибири уже введена повременная система оплаты местных телефонных разговоров. Неохваченными реформой остались только Томск и Новосибирск. В Новосибирске планируют ввести повременку с 1 апреля 2003 года, поэтому данная тема пока активно не обсуждается.
В Томске же это событие ожидается сразу после Нового года, и вокруг намерений связистов разгорелись бурные споры. Впрочем, в большей степени дебаты служат средством заработать политический капитал местным депутатам. ОАО «Томсктелеком» планировало ввести в Томске повременную систему оплаты телефонных разговоров с 1 января 2003 года. Помимо внесения абонентской платы (она составит 60% от нынешней: для физических лиц – 95 руб. в месяц) томичам предстоит оплачивать время телефонных разговоров из расчета 10 копеек за минуту. К введению в Томске повременки все готово.
В «Томсктелекоме», который с 30 ноября стал филиалом «Сибирьтелекома», приводят в пример уже около 300 российских городов, где работает повременка. «Повременная оплата телефонных разговоров оказалась выгодной для большинства абонентов, – говорит гендиректор «Томсктелекома» Виталий Попов. – Стали платить больше лишь 15-20% населения. Еще примерно 10-15% платят как и раньше». Впрочем, данные связистов расходятся с подсчетами томских депутатов. Владимир Долгих, депутат Томской областной Думы, предполагает, что «для сохранения сегодняшнего масштаба цен человек должен разговаривать лишь 12 минут в день».
Кроме того, господин Долгих считает, что повременная оплата окажется дополнительной нагрузкой на городскую казну, поскольку «милиция, образование, здравоохранение станут платить больше, а это надо будет закладывать в бюджет. Увеличение затрат на связь, в свою очередь, потянет за собой повышение остальных цен». А депутат Томской городской Думы Лев Пичурин привел другой пример: «В городах, где подобное новшество введено, дозвониться в официальные организации невозможно – сотрудники болтают со своими знакомыми по служебным телефонам». Предприниматели тоже не в восторге от нововведений связистов.
По расчетам Андрея Гришко, директора торгового дома «Бронислав», «услуги связи [после введения повременки] станут обходиться нам более чем в 10 раз дороже. Если сегодня мы оплачиваем линию из расчета 120 рублей в месяц, то поминутная оплата приведет к тому, что стоимость одной линии составит около 50 рублей в день. Это неизбежно приведет к росту цен на наши товары». Введение повременной оплаты за местные телефонные переговоры повлечет за собой также возникновение проблемы с доступом в Интернет с использованием телефонных каналов. Для решения этих трудностей директор провайдерского центра «Томика» Владимир Водолажко предлагает «оставить существующую схему при подключении к Интернету».
По словам Водолажко, ввод повременной оплаты за телефон «раскачает» рынок и заставит отказаться от услуг всемирной сети менее обеспеченные слои пользователей. «На сегодняшний день обстановка на информационном рынке сбалансирована и любое изменение приведет к ухудшению», – уверен господин Водолажко. По подсчетам специалистов, в Томске имеется порядка 100 тысяч телефонных точек и еще столько же – в области, что может принести «Томсктелекому» дополнительно порядка 800 млн рублей в год. На обвинения в попытках получить «сверхприбыль» Виталий Попов говорит, что если бы «Томсктелеком» действительно ставил перед собой такую задачу, то просто повысил бы абонентскую плату.
«Наша выгода в другом, – говорит связист. – При повременной системе оплаты у оператора связи появляется возможность дифференцировать тарифы. Это принесет пользу и потребителю, и нам». Однако, несмотря на недовольство народных избранников и предпринимателей, уже вряд ли удастся что-то изменить. Владимир Шевченко, начальник антимонопольного управления Томской области, сказал корреспонденту «КС»: «Мы можем быть за повременную оплату или против нее, но министерство и территориальные органы дают согласие на введение повременки по воле оператора [связи]».