Дмитрий Мальков, Нонна Гончаренко, источник: «КоммерсантЪ-Новосибирск»
Профильный комитет законодательного собрания Красноярского края отказался поддержать предложение правительства региона объединить на базе государственного предприятия (ГП) «Губернские аптеки» все фармацевтические государственные активы. Депутаты не обнаружили четкого бизнес-плана у новой структуры. В самих «Губернских аптеках» тоже выступают против реформирования, опасаясь, что оно завершится банкротством объединенной компании.
иллюстрация с newslab.ru Проект организации на базе «Губернских аптек» «Красноярской фармацевтической компании» представил вчера на заседании комитета по здравоохранению, спорту и туризму законодательного собрания края министр здравоохранения региона Вадим Янин. Он предложил объединить в одно государственное предприятие уже существующие «Губернские аптеки», «Фармацию», «Медтехнику», «Фармацевтическую фабрику», «Оптику» и др. «Необходимость объединения продиктована неэффективной структурой организации работы государственных компаний. Многие функции в компаниях пересекаются между собой, в итоге они конкурируют друг с другом», — пояснил господин Янин.
По данным министерства здравоохранения Красноярского края, на фармацевтическом рынке региона работают более 300 компаний, в том числе 13 государственных предприятий. Оптовой торговлей медикаментами занимается 36 компаний, розничной — 262 (615 аптек). 69% розничных продаж осуществляют частные сети, 21% — государственные. Объем фармацевтического рынка региона составляет 12 млрд руб. в год.
ГП «Красноярская фармацевтическая компания», по словам господина Янина, будет заниматься оптовой и розничной торговлей лекарствами, производить медицинские препараты, обладать монополией на изготовление медицинского спирта. «Через слияние будет создана крупная региональная структура, влияющая на фармрынок за счет эффекта от объединения в единый технологический процесс. Произойдет снижение издержек, выход на прямые контракты с поставщиками продукции, увеличится доля участия в госзаказе в 2010 году до 30% (сейчас государственные компании получают не более 9% госзаказа. — „Ъ»). Все это приведет к снижению цен на лекарства, а доля государственного сектора на рынке возрастет до 32%«, — спрогнозировал господин Янин.
Но члены комитета отказались выносить этот проект на рассмотрение сессии. Парламентариев не устроило отсутствие четкого бизнес-плана новой структуры. Вице-спикер законодательного собрания единоросс Алексей Клешко назвал проект объединения сетей “сырым”. “Предложенная структура механического объединения приведет к тому, что вместо нынешних “Губернских аптек”, в отношении которых высказывается огромное количество нареканий, просто будут созданы более крупные “Губернские аптеки”, где положительный опыт более продвинутой “Фармации” просто утонет, и мы получим еще более неэффективную структуру”, — предположил он. Единоросс Юрий Абакумов предложил вместо формирования нового ГП создать подконтрольное государству акционерное общество, а в дальнейшем продать его часть инвесторам. По его мнению, ГП показали свою неэффективность, поскольку региональные власти не имеют реальных механизмов воздействия на ценообразование в уже существующих государственных сетях.
В самих “Губернских аптеках” инициативу красноярских чиновников также отвергли. Их коллектив 30 июня направил обращение руководителям страны и края с просьбой не допустить объединения. В документе указывается, что предприятия, которые пытаются присоединить к “Губернским аптекам”, скорее всего, являются убыточными и альянс может привести к банкротству единой компании. Директор “Фармацевтической фабрики” Татьяна Винникова также заявила, что “объединение ничего хорошего не даст, мы опасаемся, что исчезнем с лица земли”. “В России около 15 фармфабрик, но таких объединений, как задумали у нас, нигде нет. Нам неизвестен положительный опыт”, — добавила она.
Вернуться к обсуждению проекта слияния фармацевтических госкомпаний депутаты решили после парламентских каникул в сентябре.