В начале недели в Омске состоялся Международный экономический форум «Энергетика и устойчивое развитие». Его участники призвали российские власти оказывать поддержку регионам, в которых осуществляются проекты устойчивого развития. А спикер Совета Федерации Сергей Миронов потребовал предоставить регионам финансовую свободу. Термин «устойчивое развитие» впервые появился на всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию.
В формулировке ООН этот термин подразумевает «развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей». Согласно законодательству РФ, устойчивое развитие – гармоничное развитие производства, социальной сферы, населения и окружающей природной среды.
У регионов должны быть стимулы, считает спикер Совета Федерации Сергей Миронов (в центре) Концепция устойчивого развития непосредственно связана с топливно-энергетическим комплексом. ТЭК, с одной стороны, обеспечивает энергоресурсами растущее производство, с другой – является основным источником загрязнения окружающей среды. Впрочем, европейцы приехали не только для того, чтобы преподать уроки экономии энергоресурсов и экологической безопасности. Для них также важно выяснить возможности и перспективы российского ТЭК, так как он является основным источником энергоресурсов экономики стран ЕЭС.
Выступая на открытии форума, полпред Леонид Драчевский заявил, что в настоящее время необходим диалог между регионами России и странами ЕЭС, в котором речь должна идти не об абстрактном взаимодействии. Полпред предложил и конкретные проекты. Это совместное прогнозирование рынка энергоресурсов, освоение новых месторождений, внедрение инноваций, в том числе в сфере энерго- и ресурсосбережения. Участники конференции поддержали эти предложения.
На форуме было решено разработать совместный пилотный проект по достижению устойчивого развития российских регионов. Полигоном для этого избрана Омская область. Как заявил президент Фонда обеспечения устойчивого развития регионов Европы (FEDRE) Клод Эги, на ее территории в первую очередь необходимо отладить мониторинг качества воздуха, воды и почвы, изучить причины их загрязнения.
Для этого FEDRE готов мобилизовать европейские страны на предоставление современных технологий мониторинга и решения экологических проблем. В декларации форума его участники призвали международные, европейские и национальные органы власти «учитывать интересы участников энергетического рынка и потенциальных инвесторов и оказывать необходимую поддержку регионам, в которых осуществляются проекты по достижению устойчивого развития».
Для этого понадобятся шаги со стороны федеральных властей, которые пока не склонны увеличивать финансовые возможности регионов. «Необходимо предоставить регионам большую финансовую свободу, – заявил глава Совета Федерации Сергей Миронов. – Сейчас пропорция в межбюджетных отношениях складывается в пользу центра. На каком-то этапе это было оправдано, но сегодня уже нельзя лишать регионы, умеющие работать, стимулов к этому». В целом Омская область получила от проведения форума весомые дивиденды. Во всяком случае, почти в каждом выступлении отмечались особые успехи области и губернатора в развитии экономики региона.
Омские власти не ждут после форума немедленного потока иностранных инвестиций в экономику региона. Губернатор Леонид Полежаев скромно заявил: «Процесс европейской интеграции длительный, и первые его результаты необязательно должны быть грандиозными». Впрочем, некоторые совместные соглашения на форуме все-таки были заключены.
Так, одна из алжирских нефтедобывающих компаний заключила с Омским заводом нефтегазового оборудования контракт на поставку его продукции для своих нефтяных приисков.