Сегодня состоится заседание совета директоров РАО «ЕЭС России», на котором будет обсужден проект реформирования ОАО «АК «Омскэнерго». Ранее он был одобрен проектным комитетом и правлением РАО ЕЭС и рекомендован к рассмотрению на совете директоров.
ОАО «Омскэнерго» поставляет 100% электрической и почти 70% тепловой энергии для нужд Омской области. Уставный капитал разделен на 3 519 330 обыкновенных и 817 800 привилегированных акций. Крупнейшим акционером АК «Омскэнерго» является РАО «ЕЭС России» – 49% акций. Более 5% акций принадлежат Gregory Tradind S.A. Чистые убытки «Омскэнерго» в 2001 году составили 201 млн рублей.
Деньги «Омскэнерго» требуются в первую очередь для завершения строительства ЛЭП-500 На первом этапе, который продлится до конца года, «Омскэнерго» делится на акционерные компании – сетевую, обеспечивающую электроснабжение области, электрогенерирующую, к которой отойдут активы действующих ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 и строящейся ТЭЦ-6, тепловую, которая получит активы ТЭЦ-2, Кировской котельной и тепловых сетей, и энергосбытовую. Само «Омскэнерго» превращается в управляющую компанию с полномочиями исполнительного органа акционерных обществ, созданных в результате первого этапа реформы.
Доли в уставном капитале созданных обществ распределяются между нынешними акционерами «Омскэнерго» в той же пропорции (49% акций принадлежит РАО «ЕЭС России», 51% – миноритарным акционерам). Кроме того, «Омскэнерго» учреждает ряд дочерних АО со своим 100% участием – «Энергосбыт ТЭК» и компании, к которым перейдут сервисные и непрофильные производства.
Первоначально проект реформирования «Омскэнерго» был несколько иным и, будучи в марте представленным на рассмотрение областных властей, вызвал опасения с их стороны – насколько прошедшая через реформу энергосистема будет отвечать интересам региона. В результате был выработан компромиссный вариант. Его основное отличие от первоначального заключается в более тесной интеграции создаваемых обществ с муниципальными предприятиями электрических и тепловых сетей. По мнению генерального директора «Омскэнерго» Александра Антропенко, реформирование компании позволит увеличить в шесть раз капитализацию энергетического хозяйства и уйти от монополизма. А главное – сделать омскую энергетику привлекательной для инвесторов.
Беда энергосистемы в том, что она оказалась «запертой» между востоком и западом и помимо зависимости от энергоносителей из Казахстана испытывает острый дефицит электроэнергии. Сегодня омские ТЭЦ закрывают не более 2/3 потребности области, остальное приходится покупать на федеральном энергорынке (ФОРЭМ). Но и ее омичи не могут получать в необходимом количестве из-за недостатка мощности линий передач. Именно поэтому для области так актуален вопрос завершения строительства ЛЭП-500 Барабинск – Таврическое. Так же, как и ввода ТЭЦ-6. Инвестиционная программа компании, по словам Александра Антропенко, рассчитана на пять лет и предполагает привлечение инвестиций на сумму $187 млн.
В первоначальном варианте в качестве стратегического партнера рассматривалась казахстанская «Евроазиатская энергетическая компания», но здесь возникает немало сложностей межгосударственного характера – разница в законодательстве и налогообложении. Поэтому решено не ограничиваться переговорами с казахстанской компанией. Как сообщил корреспонденту «КС» заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России» Вячеслав Синюгин, в качестве альтернативных партнеров рассматриваются консорциум Access Industries, в котором участвуют американский, российский и казахстанский капиталы, и французская компания Alstom. Прорабатывается вопрос привлечения и местных инвесторов, в частности «Сибнефти». Однако, по словам начальника департамента управления капиталом РАО ЕЭС Василия Зубакина, инвестор никогда не будет вкладывать деньги в систему, где нет прибыли, а все денежные потоки энергокомпаний крайне запутаны по видам деятельности.
По мнению господина Зубакина, проект, предложенный «Омскэнерго», вполне решает задачу сделать энергетическую компанию прозрачной для акционеров, инвесторов и региональной энергетической комиссии. Проект нашел поддержку и у миноритарных акционеров, которые поначалу также высказывали опасения. В марте представитель офшорной компании Gregory Trading Ltd., владеющей 6% акций «Омскэнерго», Олег Морозов считал, что проект отвечает стремлению РАО ЕЭС вывести активы в дочерние структуры с тем, чтобы полностью контролировать их, а акционерам оставить «пустышку» в виде лишенного имущества «Омскэнерго». Сегодня в беседе с корреспондентом «КС» он уже не был настроен столь категорически и высказал определенное удовлетворение тем, что энергетики ведут нормальный диалог с миноритарными акционерами. Олег Федоров, заместитель исполнительного директора Ассоциации по защите прав инвесторов, член совета директоров «Омскэнерго»:
– Проекта реформирования энергосистемы, который бы устраивал всех, не существует. Но оставаться в нынешнем положении нельзя. Найденное решение – плод компромисса, оно, может быть, и не идеально, но заключает в себе контролируемые риски, а это уже многое меняет. Владимир Волков, председатель совета директоров ИТ-банка, бывший вице-мэр Омска: – Со стороны РАО ЕЭС сброс тепловых сетей – грамотное решение, так как они нерентабельны. Муниципалитетам придется активнее работать по внедрению энергосберегающих технологий, да и население это подстегнет к экономии. Хотя возможно обострение социальной напряженности, если цены на тепло резко взметнутся вверх, а федеральный центр не обеспечит регионы необходимыми субсидиями.
Олег Мухин, государственный арбитражный управляющий ОАО «Омский каучук»: – Реформирование отрасли позволит привлечь в энергетику необходимые инвестиции. Уровень стоимости электроэнергии, предусмотренный проектом, ниже существующего, и это, бесспорно, положительный момент. Но меня больше волнует стоимость теплоэнергии, и в этом вопросе, надеюсь, разумный компромисс будет найден.