Вчера, 25 августа, Алтайский краевой Совет практически единогласно (при одном воздержавшемся) одобрил в качестве губернатора края Александра Карлина, кандидатуру которого президент РФ внес 18 августа. Алтаец (так себя называет сам губернатор) Александр Карлин, последние 20 лет проработавший в Москве, пришелся по душе депутатам, продемонстрировавшим единство даже большее, чем то, которое они проявляли в борьбе против трагически погибшего «народного губернатора» Михаила Евдокимова.
Одобрение Спикер крайсовета Александр Назарчук (на фото слева) продемонстрировал новому губернатору Александру Карлину «настрой депутатов на конструктивную работу». Фото Екатерины ЕРЕМИНОЙ Еще до приезда Александра Карлина в Барнаул все без исключения эксперты были уверены в том, что он получит одобрение крайсовета, и вопрос заключался лишь в том, будет ли голосование единогласным или все-таки найдутся несогласные.
На сессии 25 августа перед началом голосования по кандидатуре на пост губернатора все руководители фракций и депутатских объединений регионального парламента отчитались о единогласной поддержке Карлина. В результате из 58 депутатов, работавших на сессии, 57 проголосовали «за», один воздержался. Комментируя результат, спикер крайсовета Александр Назарчук заметил, что «он отражает настрой депутатов на конструктивную работу с новым главой региона».
В свою очередь вице-спикер крайсовета Борис Ларин заявил: «Главное опасение, которое у нас было до личного знакомства с Александром Богдановичем, заключалось в том, что, судя по биографии, он не имел опыта хозяйственной деятельности. Однако в рамках прошедших с ним встреч мы поняли, что даже работая много лет в системе прокуратуры, Минюста, администрации президента, он курировал блок экономических и социальных проблем: активно участвовал в работе арбитража, занимался вопросами госслужбы, предпринимательства, регистрации прав на недвижимое имущество, работал с регионами и т. д.».
Схожее мнение высказал в интервью «КС» и мэр Барнаула Владимир Колганов: «Видно, что Александр Карлин — опытный управленец, и отсутствие навыков экономического хозяйствования с лихвой будет компенсировано правильными управленческими подходами». Сразу после голосования в течение получаса прошла инаугурация Александра Богдановича на пост губернатора, после чего он официально обратился к населению и общественности края, в котором признал, что на Алтае «кризисные явления приобрели острый, системный и затяжной характер».
Консультации «Я сам виноват, что получил такое предложение от президента, потому что, работая в администрации, всегда говорил, что я с Алтая и меня там все знали как алтайца, — проговорился Александр Карлин об особенностях кадровой политики администрации президента. — Для меня предложение президента было полностью неожиданным, я сам специально не предпринимал никаких действий, чтобы его получить». Накануне сессии, весь день 24 августа, Александр Карлин активно общался с депутатами крайсовета и депутатами обеих палат Федерального собрания РФ от Алтайского края, рассказывая о своем видении того, что необходимо сделать для преодоления кризиса на Алтае.
Заявления Карлина носили программный характер и были настолько исчерпывающими, что у депутатов практически не оставалось вопросов. В частности, Карлин заявил, что его основная цель — «консолидация всех здоровых сил», в том числе и населения, для решения экономических задач, стоящих перед регионом. С первых же минут вступления в должность, по словам губернатора, он займется «кричащими проблемами», а именно: подготовкой к зиме (Алтай уже вызвал явное недовольство темпами подготовки у министра Минрегионразвития Яковлева), уборкой урожая, которая проходит в условиях жесткого дефицита ГСМ, а также разрешением кризиса в птицеводстве, возникшего в связи с эпидемией птичьего гриппа.
Кроме того, Карлин пролил свет на свои подходы в кадровой политике. «Я все эти годы не приезжал на Алтай с мигалками и с элитой в бане не парился», — отметил Александр Богданович, подчеркнув тем самым, что ни перед кем (кроме президента) не имеет никаких обязательств. Продолжая тему, он подчеркнул, что главными критериями при подборе команды будут профессионализм и честность.
«Можете проверить расписание железной дороги, в ближайшее время прибытие литерного поезда из других регионов России со специалистами по всем проблемам жизни Алтайского края не ожидается и чартерного авиарейса из Москвы также не предвидится. При формировании команды я буду опираться на местных специалистов», — заявил Карлин и отдельно отметил, что не будет (даже потеряв в качестве) обращаться к тем людям, которые активно участвовали в конфронтации с погибшим губернатором: «Поймите меня правильно, но я не могу прибегать к тем людям, чье имя вызывает сильное раздражение у населения».
Губернатор также подчеркнул, что чем сильнее на него «будут оказывать давление о назначении каких-то конкретных людей на высокие посты» со стороны политэлиты, «тем меньше шанс, что результат будет положительным». «Я привык принимать свободные решения и не собираюсь менять этих принципов, в то же время я открыт к конструктивным консультациям», — пояснил Карлин и резюмировал, что упор будет сделан на «молодых, чтобы могли пахать», а также чистых с точки зрения «псевдокриминальных и криминальных связей».
«Всем руководителям подразделений я дам карт-бланш, и перспективы их работы в исполнительной власти во многом будут зависеть от того, как они проявят себя на своих постах в ближайшее непростое для администрации время», — отметил Карлин. «Домашняя» работа Судя по качеству и содержанию сделанных еще перед сессией заявлений, было очевидно, что Александр Карлин хорошо сделал «домашнюю работу» и не только вник в оперативную социально-экономическую ситуацию крае, но и детально ознакомился с региональным законодательством.
Рискуя вызвать настороженность депутатов, он все же напрямую им заявил, что сегодняшнее региональное законодательство слишком детализирует работу исполнительной власти, что «неправильно». «Если следовать Уставу края, мне каждое утро нужно получать задание на весь рабочий день у крайсовета, а вечером перед ним отчитываться», — улыбнулся Карлин и отметил, что вместе с депутатами крайсовета намерен серьезно поработать над законодательной базой края. Довольно жесткой критике подверг Александр Богданович существующую структуру администрации края, которая грешит пересечением полномочий, несистемным их разделением и размытостью ответственности. Новый губернатор заявил о намерении выстраивать новую структуру, исповедуя принцип разделения всех задач на блоки, и к тому же пообещал вдвое сократить число своих заместителей (сегодня в администрации края 10 вице-губернаторов). В то же время Карлин пообещал, что быстрых и резких кадровых решений ожидать не стоит.
Александр Карлин выразил уверенность в том, что уже в ближайшие дни существенно изменится формат взаимоотношений администрации края с российскими министерствами и ведомствами. По утверждению депутатов, Алтайский край выпал из целого ряда федеральных целевых программ. Кроме того, косвенно Карлин дал понять, что на Алтай он возвращается не с пустыми руками, а с финансовым приданым. Его размер будет зависеть от того, насколько эффективно приданое будет освоено в регионе.
«Стосковались по хозяину»
В целом и депутаты крайсовета, и руководители других краевых структур в один голос заявили «КС» о своей лояльности к новому губернатору, продемонстрировав тем самым небывалую для алтайской политики в последнее время солидарность. Даже Политсовет Алтайского краевого отделения Республиканской партии России, в которую входит оппозиционный депутат Госдумы Владимир Рыжков, выпустил заявление со словами поддержки. Комментируя этот факт, директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов отметил: «Местная элита и чиновники устали от интриг и скандалов, и, я бы даже сказал, стосковались по хозяину. Они с восторгом примут Карлина, поскольку он далеко не худший чиновник. Судя по биографии, всегда был «отличником« и будет все стараться делать хорошо.
Он — свой для чиновников, говорит с ними на одном языке, его действия понятны и он не удивит какими-то неадекватными поступками. И все же консолидация элиты и признание населения — это разные вещи. Назначению Карлина не предшествовали хотя бы краткие поездки по краю. Ведь у кого-то есть результат, потому что нужно слушать тренера и работать по алгоритму. А у кого-то нет результата, потому что ленивая задница, и в этом случае абонемент в зал это развод! Кубики сами почему-то не растут
Поэтому население края будет воспринимать нового губернатора как »чиновника-путинца«. Властная вертикаль для Карлина всегда будет приоритетнее. Даже в своем обращении к жителям края 25 августа Александр Карлин на первое место ставит свою ответственность перед президентом, а уже потом — перед народом», — резюмировал политолог.