Депутатский корпус областного Cовета Кемеровской области обречен обновиться более чем на три четверти после выборов в октябре этого года. Только восемь депутатов из нынешнего состава 35-местного облсовета получили шанс на переизбрание — они выдвинуты «Единой Россией». И хотя все действующие парламентарии Кузбасса традиционно лояльны к губернатору Аману Тулееву, большинство из них такого шанса не удостоились.
В центральном аппарате «Единой России» предстоящее масштабное обновление облсовета называют прогрессивным шагом, а оппоненты «единороссов» сомневаются в том, что региональный законодательный орган, сформированный фактически заново, окажется эффективным.
Областная избирательная комиссия Кемеровской области приняла на регистрацию документы 80 кандидатов в депутаты по единым партийным спискам и 70 — по одномандатным округам. Списки кандидатов для участия в выборах облсовета подали партии «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия», а также «Партия Мира и Единства». Несмотря на то что в нынешнем составе кузбасского облсовета большинство депутатов — «единороссы», в партсписке «ЕР» и среди одномандатников, выдвинутых «партией власти», только восемь — из действующего состава облсовета.
По словам руководителя регионального исполкома «ЕР» Александра Курасова, это обусловлено позицией центрального руководства «Единой России». «Руководство партии требует от нас существенного обновления, в том числе и представительных органов власти регионального уровня, — сказал Александр Курасов «КС«. — Именно с этим и было связано формирование списка, в котором много новых фигур». В центральном руководстве «партии власти» уже оценили рвение кузбасских «единороссов». «Формирование списка на выборы в облсовет было оценено руководством партии как прогрессивный шаг, — сказал «КС» координатор межрегионального координационного совета «ЕР« по СФО Сергей Неверов.
— При формировании кузбасского списка была учтена задача обновления региональных законодательных органов, к тому же был соблюден и принцип преемственности. При этом я не могу сказать ни одного плохого слова в адрес тех депутатов действующего состава облсовета, которые не вошли в избирательный список нашей партии — их знания и опыт будут востребованы в областных и муниципальных органах исполнительной власти». (Например, депутат нынешнего состава облсовета от города Юрга Анатолий Танков уже стал и.о. главы этого города. — «КС») Оппоненты «единороссов» сомневаются в целесообразности массового обновления депкорпуса, равно как и в эффективности законодательного органа, который будет обновлен более чем на три четверти.
«При таком масштабном обновлении представительный орган становится малоэффективным, — сказал «КС« депутат Госдумы РФ, первый секретарь новосибирского обкома КПРФ Анатолий Локоть. — Смена состава облсовета, когда от прежнего состава остается менее 30%, показывает, что преемственность власти в регионе обеспечивается только исполнительной властью, но не законодательной». Основной же причиной массовой замены в кузбасском списке «ЕР» лидер новосибирских коммунистов назвал личные отношения с региональной властью.
Первый заместитель руководителя центрального аппарата ЛДПР, бывший депутат Госдумы РФ от Кузбасса Владимир Овсянников полагает, что для «единороссов», попавших в избирательный список, лояльность областной власти была условием обязательным, но недостаточным. «Многие из нынешнего состава кузбасского облсовета — примерно 90% — отработали уже по два созыва, из них были выбраны наиболее эффективные депутаты, которые и вошли в нынешний список «единороссов», — сказал Владимир Овсянников «КС». — А курс на обновление регионального руководства «единороссов«, равно как и депутатского корпуса, от этой партии был взят раньше, чем стартовала региональная выборная компания. Это произошло тогда, когда Владимир Путин объявил о чистке ее рядов. Возможно, этот фактор сыграл роль в том, что так много действующих депутатов кузбасского облсовета отсеялось». С последним утверждением категорически не согласен Сергей Неверов. Он заявил, что ни о какой чистке рядов речи не идет, происходит ротация кадров.
Эффективность работы обновленного состава облсовета, который будет избран 12 октября, также не вызывает сомнений у сибирского координатора «ЕР». «Из 36 депутатов, которые будут избраны, далеко не все начнут работать на освобожденной основе, — говорит Сергей Неверов. — Освобожденных депутатов наберется как раз человек восемь. С учетом этого ядра депутатского корпуса и аппарата облсовета, которые менять не планируется, представительный орган Кемеровской области должен работать бесперебойно, несмотря на смену состава», — убежден господин Неверов.