Медвежьей поступью

20 марта на первой сессии нового Законодательного собрания Алтайского края были распределены руководящие посты в региональном парламенте. Алтайским «единороссам» удается выполнить все формальные партийные требования к новому составу краевого Законодательного собрания (КЗС).

Сформирована фракция, которой не хватает только одного голоса до квалифицированного большинства. Председателем собрания избран «единоросс» Иван Лоор, ранее работавший в крайадминистрации.

Пост вице-спикера и фактически все посты председателей профильных комитетов достались членам фракции «ЕР». Тем не менее политические оппоненты «партии власти» не теряют надежды влиять на решения нового созыва КЗС, рассчитывая на внутрипартийные противоречия «ЕР». Иван Лоор (в центре) занял пост N 1 в законодательной власти края В сценарий заседания первой организационной сессии нового пятого созыва КЗС, расписанный «партией власти» по ролям, некоторую смуту внесли алтайские «левые».

По решению оргкомитета право открывать сессию планировалось предоставить «единороссу» Виктору Красилову. Но коммунисты возразили, что, поскольку спикер КЗС не избран, по регламенту открывать первую сессию должен старейший по возрасту депутат, коим является лидер фракции КПРФ Виталий Сафронов. На помощь своей партии пришел «единоросс» Даниил Бессарабов (возглавлявший в прошлом созыве комитет по законности), который, предложив свою трактовку статей регламента, попытался подтвердить правомерность решения оргкомитета.

Но взявший слово Виталий Сафронов констатировал: «Очень печально, что мы нарушаем нормы регламента и депутатской этики. Я с большим уважением отношусь к законодательному органу и его решениям, но логика у главной фракции иная: можно большинством голосов принять какое угодно решение. И если мы и дальше пойдем по этому пути, мы недалеко уйдем. Мы превратимся не в законодательный орган, а в трибуну для удовлетворения политических амбиций. Это не должно стать традицией нашего законодательного органа!» Невзирая на возражения «левых», при голосовании депутаты большинством голосов («за» — 53, «против» — 8, воздержались — 1, не голосовали — 1) отдали право открыть сессию Виктору Красилову.

Первая сессия нового созыва КЗС подтвердила все прогнозы «КС» в отношении перспектив «партии власти» решить основные политические задачи в новом созыве регионального парламента. 20 марта «Единая Россия» смогла собрать в своих рядах 45 депутатов из 68. До квалифицированного большинства в две трети голосов фракции не хватает только одного мандата. И прирост фракции до заветных 46 мандатов выглядит делом времени.

Как и прогнозировал «КС» еще до выборов, в состав фракции «ЕР» вошли победившие самовыдвиженцы-одномандатники, в том числе даже член партии «Справедливая Россия» Александр Лазарев. Как заявил «КС» лидер фракции «ЕР» руководитель регионального отделения Пенсионного фонда РФ Борис Трофимов, предложение 46-му депутату о вступлении во фракцию «с правом совещательного голоса» сделано, и «медведи« не сомневаются, что оно будет принято».

Речь идет о единственном в КЗС «аграрии» Сергее Серове, который в интервью «КС» заявил, что лично он готов принять предложение «ЕР», и весь вопрос только в том, одобрит ли его выбор региональное отделение АПР на конференции 11 апреля. «Я единственный депутат, который не вошел ни в какую фракцию. Для эффективной работы это необходимо сделать. Я свой выбор сделал в пользу «ЕР» (в прежнем составе регионального парламента «аграрии» входили в «левую» фракцию вместе с КПРФ. — «КС«) и буду настаивать на своем мнении на конференции», — отметил Серов.

Напомним, что региональное отделение АПР в настоящее время пребывает в кризисе после снятия списка партии с выборов в КЗС и заявления о намерении покинуть руководство партией лидера организации — Александра Назарчука, который, кстати, возложил весь груз ответственности «за развал аграрного движения в крае» персонально на Серова. Прогнозируемо, без осечек, в ходе первой сессии КЗС тайным голосованием был избран спикер (58 голосов — «за», два голоса — «против», три — воздержались).

Им стал выдвинутый «Единой Россией» Иван Лоор, до выборов занимавший пост начальника управления сельского хозяйства краевой администрации. Другие фракции нового КЗС («СР» [девять депутатов], КПРФ (шесть депутатов), ЛДПР [шесть депутатов]) даже не попытались выставить своих кандидатов, хотя ранее коммунисты не исключали выдвижение кандидатуры бывшего «думца» Михаила Заполева. Не вызвала прений и кандидатура «единоросса» Сергея Землюкова в качестве единственного вице-спикера КЗС (ранее «единороссы» не исключали введение поста второго вице-спикера): «за» проголосовали 58 депутатов, «против» — два, воздержались — трое. Всего на сессии присутствовали 63 из 68 избранных депутатов. Неизменной осталась и структура регионального парламента: в его составе осталось семь комитетов, перераспределились только полномочия между двумя «социальными» комитетами.

Как и обещали «медведи», все посты руководителей комитетов достались членам фракции «ЕР» (ранее два комитета возглавляли члены КПРФ). Комитет по законности, правопорядку и защите прав граждан возглавил Даниил Бессарабов. Комитет по местному самоуправлению — Стелла Штань. Комитет по социальной политике и образованию — Ирина Солнцева. Комитет по здравоохранению и науке — Александр Лазарев. Свой статус руководителя комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике сохранил Александр Романенко.

Комитет по экономике и собственности возглавил Василий Куц. Лишь комитет по аграрной политике и природопользованию пока возглавляет Сергей Серов — «без пяти минут» член фракции «ЕР». На первую сессию не был вынесен принципиальный вопрос — о персональном составе заместителей председателей комитетов, в том числе работающих на освобожденной основе. В предыдущих составах алтайского парламента борьба за эти посты не уступала по накалу страстей даже соперничеству за кресла председателей комитетов.

Очевидно, что «партия власти» еще не успела до конца определиться в этом вопросе, а «эсеры», коммунисты и «жириновцы» надеются получить хоть крохи со стола «партии власти». Дележ постов зампредседателей еще впереди. Комментируя итоги первой сессии, губернатор края Александр Карлин не скрывал своего удовлетворения и от того, что спикером стал Иван Лоор (напомним, по данным «КС», именно по настоянию губернатора кандидатура Лоора была определена «ЕР» на пост спикера вопреки наиболее вероятной кандидатуре Бориса Трофимова), и от депутатского состава КЗС.

«У меня складывается впечатление, что состав КЗС сформирован профессиональный, в большинстве своем это люди из реального сектора экономики», — поделился впечатлениями губернатор. По его прогнозам, в целом работа с новым составом депутатов «будет более спокойной: меньше внешних эффектов». По этой причине Александр Карлин даже выразил сочувствие журналистам, намекая на то, что доминирование «ЕР» в КЗС оставляет позади время политических скандалов, которые то и дело сотрясали край и его парламент в последние годы.

Лидер алтайских «медведей», депутат Госдумы РФ Николай Герасименко, характеризуя результаты прошедших выборов, заявил, что в Алтайском крае изменился политический ландшафт, и регион уверенно выходит из «красного пояса». Впрочем, пока не склонны терять оптимизма и соглашаться со своей малозначительностью (даже находясь в подавляющем меньшинстве) политические оппоненты «партии власти».

«Пока «ЕР» голосует монолитно, — считает лидер фракции «СР» Александр Мастинин. — Но есть такое мнение, что и в самой фракции «ЕР« есть несколько [соперничающих] направлений». Еще более конкретно высказался лидер фракции КПРФ Виталий Сафронов: «Состояние фракции «ЕР« таково, что у них нет единой политической доктрины: в ней собраны люди с разными корпоративными интересами. Естественно, что иногда эти интересы не будут совпадать. Так что внутренние противоречия внутри фракции будут всегда».

Comment section

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *