Сибирская академия государственной службы (СибАГС) – молодое учебное заведение, появившееся в начале 90-х на волне демократических реформ. В стране шли бурные преобразования. Старые институты власти оказались сломаны. А новые зарождались непросто. Чтобы эффективно управлять государством, нужны были кадры новой формации. И в Новосибирске появился Сибирский кадровый центр, преобразованный затем в академию, которая стала готовить специалистов государственной службы – управленцев нового поколения
Своим зарождением и становлением академия столицы Сибири во многом обязана молодому энергичному руководителю – ректору СибАГС Евгению Бойко. Сегодня он – гость нашей страницы:
– Евгений Александрович, если перефразировать известную поговорку, то можно, наверное, сказать: плох тот студент, который не мечтает стать ректором. Вы что, тоже мечтали о ректорском кресле?
– Вовсе нет. Так вышло. После окончания школы № 168 я поступил в НГУ на экономический факультет. Специальность – экономическая кибернетика. Словом, стал экономистом-математиком. И в 1973 году был направлен на работу в Новосибирскую высшую партийную школу, где преподавал экономику промышленности и производства железобетонных изделий, строительства, управление экономикой. Мне было 22 года, жизни не знал, а учить приходилось людей вдвое старше себя. Опытных производственников, партийных работников. Конечно, было непросто. Ходил на предприятия, смотрел, учился. Параллельно занимался социологией. И в 1990 году ушел в консультационную фирму , которая проводила социологические исследования, тесно сотрудничала с депутатским корпусом. Потом нас пригласили в Москву в Верховный Совет РСФСР для того, чтобы помочь разработать проект закона о местном самоуправлении. Об организации системы местного самоуправления в России всерьез, на государственном уровне, заговорили именно в начале 90-х годов, после появления первых признаков демократии. Многие наши идеи тогда были и не прошли. Но позже они вошли в новую редакцию этого закона. Тогда же на общественных началах я помогал народному депутату РСФСР Александру Григорьевичу Гранбергу. Много раз участвовал в работе аналитической группы съездов народных депутатов РСФСР. Это было интересное время – время острых политических дискуссий и дебатов. Наше общество еще только вступало на путь демократизации.
– А потом был приснопамятный август 1991 года.
– Да. И встал вопрос о ВПШ. Но еще при Михаиле Горбачеве в стране начали выстраивать систему государственной службы. И одной из идей было создание системы подготовки кадров госслужащих. В 1991 году ВПШ ликвидировали и создали кадровые центры, а в 1992 году придали им статус высших учебных заведений. Меня назначили ректором Сибирского кадрового центра. Но здание ВПШ уже было передано архитектурному институту.
– И тогда началась эпопея со строительством СКЦ?
– Было принято постановление – доучить всех, кто в тот период учился в партшколе. А чему учить? И мы ввели специальность . Занятия проходили в весьма непривычных условиях. В половине аудиторий здания бывшей ВПШ занимались наши студенты, в другой – студенты архитектурного института. И мы начали строить новый учебный комплекс. Легко сказать – начали. Федеральный бюджет был сверстан, средств на это не было предусмотрено. Вообще, за весь период строительства комплекса нашу стройку профинансировали всего два-три раза.
– Как же вы строили?
– Трудно. Частями, кусочками. На весь комплекс денег не было. По тем временам на стройку требовалось 147 миллионов рублей. Вы же помните, что творилось в эти годы с экономикой. денег в Москве было практически невозможно. сколько мог входил в наше положение. Но не мог же он это делать без конца. Занятия в новом здании начались в 1993 году. Что-то сдавали в аренду, вырученные средства пускали на строительство. У нас, к примеру, налоговая полиция и появилась доходная статья от аренды. А строительство продолжается у нас и сегодня.
– А когда СКЦ был преобразован в академию?
– Сначала мы находились в ведении Главного управления по подготовке кадров для государственной службы при правительстве РФ. В 1994 году ликвидировали и создали Российскую Академию госслужбы при президенте России. И в 1995 году Сибирский кадровый центр был преобразован в Сибирскую академию госслужбы.
– Что отличает ее от других вузов города?
– В стенах нашей академии учатся не только вчерашние выпускники школ, но и взрослые люди, занимающие высокие, ответственные государственные посты. В структуре СибАГС действует Институт переподготовки специалистов, который дает людям возможность получить первое высшее образование на основе среднего специального или неполного высшего. Или же второе высшее образование. И львиная доля всех слушателей приходится на ИПС. По сокращенным программам для тех, кто уже трудится на государственной и муниципальной службе, у нас обучается около восьми тысяч человек. Наша академия не зря называется – она работает с 14 субъектами Федерации. И в наших аудиториях можно увидеть представителей многих регионов Сибири – от Урала до Амура.
СибАГС имеет пять филиалов: в Барнауле, Томске, Новокузнецке, Усть-Илимске, Иркутске.
– Вероятно, такая специфика вуза накладывает свой отпечаток и на учебный процесс. Какие знания сегодня в первую очередь нужны для чиновника?
– Наша главная цель – научить его хорошо работать, эффективно решать государственные задачи. Ведь наука о государстве – это наука о будущем страны. И знания для службы Отечеству нужны обширные. Поэтому будущие управленцы изучают отрасли права, экономику, теорию управления, политологию. Мы ведем обучение по четырем направлениям: , , , . Наши студенты проходят практику в органах власти и самоуправления, выезжая в 14 субъектов Федерации.
Одними из первых мы ввели дистанционное обучение. В нашей академии работает девять представительств: в Абакане, Улан-Удэ, Саяногорске, Кызыле, Горно-Алтайске, Кемерово, Красноярске, Карасуке, Куйбышеве. А в этом году мы должны открыть представительства в Омске, столице Эвенкии – Туре и на Таймыре – в Норильске, либо в Дудинке. Мы начинали дистанционное обучение с бумажных технологий, когда все учебники печатали. А сейчас работаем уже по кейс-технологиям, с использованием электронных учебников. Наша электронно-обучающая система (ЭОС) неоднократно завоевывала дипломы Сибирской ярмарки. В академии работает высококвалифицированный преподавательский коллектив. У нас 61 процент преподавателей имеют ученые степени. Ими создано немало авторских программ и учебных пособий, удостоенных высокой оценки специалистов. К примеру, преподаватель Ирина Владимировна Князева выиграла крупный грант Антимонопольного комитета. Десять наших студентов стали стипендиатами фонда им. Потанина.
– А помимо учебы, чем наполнена сегодня жизнь ваших студентов?
– У нас создан Центр традиционной культуры народов Сибири, где охотно занимаются многие студенты. Им руководит опытный работник культуры Борис Вениаминович Иванов. Есть у нас свой студенческий клуб, студия авторской песни. Наши ребята участвуют во всех студенческих фестивалях. Наша кавээновская команда вышла в финал. Успешно работает у нас фотостудия под руководством Владимира Павловича Дубровского. Лучшие работы студентов и преподавателей можно увидеть на выставке в академии. (Кстати, сам ректор тоже серьезно увлекается фотоискусством. Его интересные фотоработы , , и многие другие украшают стены вуза. – Прим. авт.)
Наша академия хоть и молода, но в ней уже создаются свои традиции. Так, выпускники, покидая альма-матер, высаживают во дворе деревья. Эта традиция зародилась благодаря преподавателю Татьяне Ивановне Ситниковой, инициатору многих интересных начинаний.
– Евгений Александрович, должность ректора предполагает самую разноплановую деятельность. Нужно быть и хозяйственником, и аналитиком, способным видеть завтрашний день. И конечно же психологом, умеющим работать с людьми. А вы каким руководителем себя считаете – авторитарным, жестким или демократичным?
– Скорее демократичным. Иногда мне не хватает административной жесткости. Но ведь преподавательская работа – особая. В ней все есть. Сегодня в высшей профессиональной школе проблем хватает. Но очевидно одно, что развитие страны, любого ее региона напрямую зависит от уровня развития образования. И мы стремимся поднимать качество обучения. Проводим исследования, совершенствуем образовательные технологии, обеспечиваем студентов учебно-методическими комплексами. Стремимся максимально использовать наш научный потенциал для зарабатывания денег на нужды вуза. Сегодня все нужно считать. За счет экономии средств появляются возможности развивать учебную и научную базы, улучшать компьютерное обеспечение. И достраивать наш комплекс.
– Ваши планы на ближайшую неделю?
– В понедельник вылетаю в Гурзуф на ХХХI Международную конференцию . Я являюсь сопредседателем оргкомитета и руководителем секции по проблемам высшего образования. А после этого буду участвовать в работе II Всероссийской конференции по проблемам высшего образования в Москве. Далее в программе – Нижний Новогород, где пройдет очередное заседание Совета ректоров академий.
Александра ПОПОВА, .