Под планы развития Алтайскому краю нужны два больших аэропорта в Барнауле и Бийске. Об этом в интервью СВЕТЛАНЕ ЧИСТЯКОВОЙ заявил вице-губернатор края, начальник Главного управления экономики и инвестиций МИХАИЛ ЩЕТИНИН, который также обозначил ряд перспективных направлений для инвестиций на Алтае и поделился тем, как идет реализация проекта разворачивания ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и игорной зоны.
— Михаил Павлович, как скоро будет завершена работа над «Стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»?
— В настоящее время идет работа по продвижению комплексной программы социально-экономического развития Алтайского края. Она включает в себя стратегию развития края до 2025 года, планы социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу до 2010-го и долгосрочную до 2017 года.
В конце декабря были направлены письма на имя руководителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации с просьбой о рассмотрении нашей программы. После экспертизы министерств, которая, как мы надеемся, пройдет в первом квартале текущего года, документ будет вынесен на утверждение Краевого Законодательного собрания, а затем — на заседание правительства РФ. Комплексная программа — это подведение определенных итогов в развитии края и обозначение перспектив, под реализацию которых мы надеемся получить федеральную поддержку. В ней мы обозначили проблемы региона, решение которых выходит за рамки возможностей администрации края. Например, по развитию транспортной и энергетической инфраструктуры и т. п. Данный документ четко, ясно и абсолютно прозрачно говорит, для реализации каких целей нужна помощь федерального бюджета и на какой положительный результат мы рассчитываем.
— Как реализуется проект разворачивания ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и игорной зоны (ИЗ)?
— Мы вышли на финишную прямую: создано ОАО «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», рассчитываем, что к началу второго полугодия будет утвержден План обустройства и материально-технического оснащения туристско-рекреационной особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь» и начнется процесс привлечения резидентов. Возможно, в конце февраля уже будут объявлены первые конкурсы на проведение работ по созданию инфраструктуры на территории зоны (дорог, линий связи, электроснабжения внутри зоны, канализования) и строительство конгрессного центра, где будут расположены все государственные учреждения.
По игорной зоне мы окончательно определились с площадкой: она будет примыкать к территории ОЭЗ и расположится в Алтайском районе, а не в Смоленском районе (с. Солоновка), как это предполагалось ранее. Соответствующее постановление правительства будет подписано в ближайшее время. Нами достигнуты определенные договоренности с компанией Casinos Austria: в декабре на Алтай приезжал один из директоров этой компании для осмотра площадки. По его мнению, новая площадка лучше прежней, поскольку здесь есть возможность для рационального сочетания игорного бизнеса и активного отдыха.
В феврале-марте планируется визит Лео Вальнера, основателя и основного владельца компании. У компании Casinos Austria хорошая история: она имеет порядка 80 казино по всему миру, тесно сотрудничает с государственными учреждениями Австрии, имеет кредитные ресурсы и Центробанка, и государственной страховой компании Австрии. Сегодня мы выбираем подходы в развитии ИЗ: войдет ли туда один головной инвестор, который и возьмет на себя функции по привлечению соинвесторов. Или он возьмет на себя реализацию значительной части проекта, а остальных инвесторов край будет привлекать самостоятельно. Кроме австрийцев, сегодня озвучили серьезные предложения крупная компания из Монако и турецкие инвесторы.
Мы уверены, что ИЗ должна развиваться в единой концепции, в опоре на лучший мировой опыт. Есть предложения и от российских компаний, но пока не хотелось бы озвучивать их названия. Чтобы сегодня ни говорилось, у ИЗ на Алтае есть будущее, и это связано не только с тем, что в Сибири достаточно много состоятельных людей, которым в силу разных причин проще прилететь сюда, чем за рубеж. У нас под боком Китай, китайцы — азартные люди, которым не разрешается играть в своей стране. — Недавно краевые власти заявили о намерениях развития в крае портовой зоны… — Аэропорт города Барнаула занимает очень выгодное географическое положение: находится на пересечении трансконтинентальных воздушных линий и на стыке трех границ (Казахстан, Монголия, Китай). Мы имеем сегодня прямой транспортный выход на Центральную Азию.
Создание особой экономической зоны портового типа в Барнауле напрашивается само собой. Кроме того, у нас есть огромное преимущество перед Новосибирском: количество открытых дней для полетов (по метеоусловиям) у нас больше всех в СФО. Портовая зона — это комплекс складских терминалов, расположенных в непосредственной близости от аэропорта, что создает возможность самолетам разгрузиться без формальностей и удорожания, осуществить растаможивание груза. Это позволит развить аэропорт Барнаула до серьезных масштабов и укрепить его международный статус.
— Как перспективы появления портовой зоны в Барнауле могут повлиять на развитие Бийского аэропорта, куда также будут направлены значительные федеральные и краевые инвестиции?
— Нас сегодня упрекают в том, что краю едва ли нужны два крупных аэропорта. Мы полагаем, что возможны несколько вариантов решения данной проблемы, в том числе и объединение обоих аэропортов в одно предприятие, с тем, чтобы один собственник мог эффективно регулировать транспортные потоки. Бийск находится довольно далеко от Барнаула, и туристам, прилетающим издалека, предпочтительнее осуществлять перелет через аэропорт Бийска, поскольку он имеет наиболее выгодное местоположение (1–1,5-часовая доступность) по отношению к особой экономической туристско-рекреационной зоне «Бирюзовая Катунь» и городу-курорту Белокурихе.
Полагаю, что развивать нужно оба аэропорта с учетом тех концептуальных предпосылок, которые существуют в этих двух городах. Например, аэропорт города Бийска будет реконструироваться в рамках развития ОЭЗ, в марте закончится разработка проектно-сметной документации. В настоящее время сам город активно развивается и как наукоград. Мы рассчитываем, что уже в 2008 году непосредственно в строительство бийского аэропорта будет вложено более 50 млн рублей. По барнаульскому аэропорту пока мы только готовим пакет документов к российскому конкурсу по портовым зонам и ждем объявления условий конкурса.
— Какие, на ваш взгляд, наиболее интересные или перспективные инвестиционные проекты готовятся к реализации в крае?
— Сегодня активно обсуждается идея строительства на территории края мощностей по производству биоэтанола. Ни у кого нет сомнений, что будущее за биотопливом. Если мы сейчас не будем этим заниматься, то завтра безнадежно отстанем. И придется покупать его в лучшем случае в соседних областях, в худшем — в Китае. Помимо биоэтанола, в процессе производства получаются и высококачественные белковые продукты, которые можно реализовывать на корм скоту.
Высокий уровень рентабельности производства биоэтанола подпирается и этой составляющей: по сути мы получаем безотходное производство при переработке любой сельскохозяйственной продукции, что для аграрного Алтая крайне актуально. Аналогичных производств в мире фактически нет. Мировая потребность в биоэтаноле очень высока. На территории края этим проектом будет заниматься ОАО «Пава», которое довольно глубоко изучило эту проблематику и уже дорабатывает бизнес-план по строительству предприятия, а параллельно начинает заниматься вопросами животноводства.
Интересным представляется проект по выращиванию и переработке на Алтае облепихи, который намерена осуществить группа немецких инвесторов (Kristina Berger Gmbh и Zondorn Gmbh) и местная компания «Алтайский букет», с выходом таких конечных продуктов, как масло, кремы, соки, алкогольная продукция и т.п. В крае начата работа по созданию биофармацевтического кластера в Бийске.
Мы хотим объединить усилия целого ряда компаний, которые занимаются производством медпрепаратов, биодобавок, чтобы наиболее полно использовать сырьевой потенциал региона и попытаться таким крупным объединением выйти на рынок. При этом потребность в фармацевтических субстанциях в стране по-настоящему огромная.