Наша жизнь – не игра. И в ней, к сожалению, есть все, в том числе и проблемы. Некоторые из них мы пытаемся решить сами, а с некоторыми нам в одиночку просто не справиться. И куда тогда идет человек со своими бедами? Очень часто к городским властям. И не нужно изобретать колесо – придумывать эфемерную , если она давно существует в действительности. Причем не с выдуманным, а реальным народным доверием. Об этом можно судить по количеству обращений жителей Новосибирска в мэрию
За прошлый год в общественную приемную мэра обратилось 47 669 человек. Эта цифра говорит сама за себя. И здесь можно задать лишь один вопрос: а всегда ли знают рядовые жители, что делается властью для решения проблем горожан? Знают ли о том, как она взаимодействует с населением города? Ведь в последние годы формы сотрудничества мэрии с горожанами обогатились, стали значительно шире. Раньше человек со своей проблемой обращался к городской власти либо в письменной форме, либо шел на личный прием к мэру или его заместителям. И все. Сегодня у человека появилось больше возможностей для прямого общения с руководителями города. Это и , и , и выезд на место группы оперативного реагирования, и ежедневные приемы в общественной приемной мэра, и бесплатные юридические консультации, и единые информационные дни мэрии в трудовых коллективах, и выездные приемы мэра и другое.
С какими проблемами люди чаще всего идут сегодня за помощью в мэрию? По данным начальника отдела по работе с населением – общественной приемной мэрии Татьяны Алексеевны Цюрик, в обращениях жителей города преобладают вопросы жилищно-коммунального хозяйства. С ними за прошлый год обратилось 7 202 человека. Что составляет 15 процентов от общего количества обращений. Активную позицию занимают горожане и в решении проблем благоустройства города. Так, поступило 724 обращения по вопросам состояния дорог, внутриквартальных территорий, освещения на улицах, неудовлетворительного состояния свалок. Три процента от общего количества обращений составляют вопросы социальной защиты населения – 1 616 обращений. Здесь преобладают просьбы о материальной помощи – 71 процент (в связи с нахождением семьи в сложной жизненной ситуации, восстановлением домов после пожара, газификацией и телефонизацией частного сектора, лечением, зубопротезированием, приобретением дорогостоящих лекарств и т. д.). В основном с такими просьбами обращается старшее поколение, которому сегодня живется нелегко. Высокие цены на продукты питания, лекарства, товары первой необходимости, увеличение тарифов на коммунальные услуги при низких пенсиях вынуждают обращаться с просьбами о помощи в органы власти.
Количество обращений по жилищным вопросам осталось на уровне 2002 года (2 756) и составило 2 817. Эти обращения связаны с тем, что значительная часть горожан нуждается в улучшении жилищных условий, проживает в ветхом и аварийном жилье. По вопросам строительства и землепользования обратилось 1 107 заявителей или два процента от всех обратившихся граждан. 64 процента от всех обращений составляют вопросы справочно-консультационного характера. Жителей города интересуют графики приема населения руководителями мэрии, разъяснение нормативно-законодательных документов, номера телефонов структурных подразделений мэрии и другое.
На личный прием.
К мэру
Безусловно, в настоящее время не ослабевает значение такой формы работы с населением, как личные приемы граждан руководителями мэрии. Особенно приемы мэра города. Большинство людей считает, что только на личном приеме, в доверительном разговоре с руководителем можно донести проблему для положительного ее решения. В минувшем году было проведено девять приемов мэра. Из них четыре выездных приема – в Первомайском, Кировском, Ленинском и Заельцовском районах. Принято 260 человек. Проводились тематические приемы работников образования и представителей общественности. По 123 обращениям приняты положительные решения, остальные вопросы, ввиду их сложности и необходимости значительного финансирования, находятся на длительном контроле.
Основные вопросы, с которыми горожане приходят на личный прием к мэру: социальная защита – 27 процентов обращений, жилищные проблемы – 25 процентов, вопросы жилищно-коммунального хозяйства – 20 процентов. Надо сказать, что личный прием граждан ведет не только мэр, но и его заместители (директора департаментов). В прошлом году руководителями мэрии проведено 214 приемов, принято
2 304 человека.
Можно привести немало примеров, когда обращения, просьбы жителей города с помощью мэра, специалистов департаментов мэрии решались незамедлительно. Ася Владимировна Савельева после обращения к мэру получила значительную финансовую помощь на проведение дорогостоящей операции. Инвалид Александра Сергеевна Бакушина, проживающая в частном доме с дочерью-инвалидом, просила оказать ей финансовую помощь в проведении водопровода. И такая помощь ей была оказана: пять тысяч рублей на эти цели ей были выделены ТОСом и 10 тысяч рублей – мэром. У Анны Владимировны Бабинцевой очень больна дочь. И этой женщине управлением соцзащиты мэрии была оказана помощь в приобретении для девочки тренажера . Многодетной матери Галине Ивановне Щегловой, воспитывающей шестерых детей, была оказана помощь в приобретении одежды, обуви. А Александру Геннадьевичу Горбунову, получившему серьезную травму позвоночника, были выделены 34 592 рубля на дорогостоящее лечение во ВНИИТО. И подобные примеры можно продолжать.
телефон
Особой популярностью у горожан пользуется такая форма общения с руководителями города, как телефон. На него поступило 27 629 обращений. Все они регистрируются в особом журнале. Информация о них оперативно доводится до сведения компетентных должностных лиц, начальника отдела по работе с населением – общественной приемной мэрии, руководителей департаментов, мэра. Особенно повышается интенсивность звонков в осенне-зимний период, во время запуска и работы отопительной системы. Вообще сегодня телефон является индикатором проблем, возникающих в городе. К примеру, проблем, связанных с отключением горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения в связи с авариями, выплаты заработной платы бюджетникам, санитарного состояния улиц в весенний и зимний периоды. Жители города моментально реагируют на все изменения, происходящие в жизни города, а иногда и страны. И их неравнодушное отношение отражается на количестве звонков в общественную приемную мэра. Значительная часть поступивших на телефон обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства рассматривается в течение одного- трех дней. Либо передается для работы группе оперативного реагирования.
Специалисты группы оперативного реагирования разобрались на месте со многими непростыми проблемами, посетив 336 адресов. По результатам обследований они выписывали предписания-распоряжения с последующим контролем исполнения. В большинстве случаев проблемы решались за два-три дня.
В течение прошлого года по одной из самых актуальных проблем городской жизни – по вопросам запуска отопительной системы и работы служб обеспечения города теплом и горячей водой – в общественной приемной мэра департаментом энергетики и жилищно-коммунального хозяйства совместно с пресс-центром мэрии были организованы и проведены шесть линий. На них поступило 195 звонков от жителей города, ряд из них был взят на контроль с последующим исполнением. Три линии были проведены в сентябре департаментами транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса и потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательской деятельности.
Для улучшения информированности жителей города в 2003 году руководители мэрии выезжали в трудовые коллективы предприятий города и проводили единые информационные дни мэрии. В частности, они встречались с работниками жилищно-коммунального хозяйства, органов территориального общественного самоуправления, педагогами образовательных учреждений, трудовыми коллективами промышленных предприятий города, сотрудниками правоохранительных органов.
Большое внимание уделяет мэрия улучшению правового информирования горожан. В общественной приемной мэра каждую неделю, в понедельник и четверг, проводятся бесплатные юридические консультации. Их ведут юристы областного общественного учреждения . В 2003 году консультации по вопросам семейного, жилищного и гражданско-правового законодательства были даны 1 195 горожанам.
Конечно же большой объем обращений граждан поступал и в районные администрации города – 43 070 обращений. Основные их темы те же – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительства, землепользования, социальной защиты, жилищные. Вопросы работы с жалобами и заявлениями граждан во всех администрациях районов обсуждались на совещаниях, коллегиях при главе администрации, в мэрии на проводимых . Системная работа мэрии, администраций районов позволяет осуществлять строгий контроль за своевременным исполнением обращений граждан и развивать новые формы сотрудничества населения города с местной властью.
Позиция действующего мэра такова: власть подотчетна населению. Она честно и открыто должна строить свои взаимоотношения с обществом. Власть должна помогать тем, кто нуждается в ее поддержке. Каждый житель должен чувствовать заботу о себе.
Алла ВОЛГИНА,
Слово – новосибирцам
Е. А. Смыкова, председатель ТОСа речпорта:
– Жителей нашего микрорайона, проживающих в частном секторе, много лет мучила проблема водоснабжения. На строительство водопровода требовалось 4,5 миллиона рублей. Конечно же такая сумма нам была не по силам. И с этой бедой я пришла к мэру. После первого приема он сразу же выделил нам трубы на сумму 500 тысяч рублей. А потом, когда уже шло строительство и наших собранных населением денег не хватило, я вновь обратилась к мэру. И он выделил нам недостающую сумму на окончание строительства водопровода. Сейчас жители улиц Мелиоративной, Старое шоссе, Сормовской и других имеют нормальное водоснабжение. За это мы очень благодарны мэру!
О. Н. Апокина, мама многодетной приемной семьи:
– В нашей семье восемь приемных детей, шестеро из них сироты. Раньше мы жили на ул. Б. Богаткова в трехкомнатной квартире. А после того как я обратилась к мэру, нам быстро выделили четырехкомнатную квартиру. Мы очень признательны за проявленное к нам внимание и решение жилищной проблемы нашей семьи.
А. М. Неклюдова, ветеран труда, инвалид II группы:
– Я живу на ул. Коминтерна в старом деревянном доме, и у меня в квартире обвалился потолок, так как много лет протекала крыша. И проблема с ремонтом никак не решалась, пока я не обратилась в мэрию к тов. Анисимову. Благодаря его содействию мне сделали ремонт в квартире. И я хотела бы поблагодарить специалистов мэрии за оказанную мне помощь.