Не первый год рубеж в 1 млн кв. м жилья остается заветной планкой для новосибирских властей. Вот и в 2006 году в области планируется построить миллион квадратных метров жилья, из них более 700 тыс. кв. м — в Новосибирске (для сравнения: в 2005 году в городе было построено 525 тыс. кв. м жилья).
Впрочем, этот год может действительно оказаться более успешным. Как отмечают специалисты Новосибирскстата, за первое полугодие объемы строительства жилья в целом по области увеличились почти в три раза по сравнению с первым полугодием 2005 года. Они составили 262,4 тысячи квадратных метров.
В Новосибирске за полгода в эксплуатацию сдано 215,2 тысячи квадратных метров, что в 5,1 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. На какие показатели сможет выйти строительный комплекс по итогам года, корреспонденту «КС» рассказал мэр города Владимир Городецкий. — Владимир Филиппович, как вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию в строительной индустрии Новосибирска? — За два последних года (2004-й, 2005-й) мы ввели 1 млн кв. м жилья, а за предыдущие четыре года тоже введен 1 млн — примерно по 250 тыс. кв. м в год. Объемы ввода жилья постоянно увеличиваются. Задача нынешнего года — ввести уже 800 тыс. кв. м. Это непростая задача, но вполне реализуемая. Она требует системной координации, взаимодействия.
Ведь не существует административного ресурса, способного наращивать объемы строительства жилья, — все зависит от возможностей инвесторов, от наличия у них технических условий, строительных площадок и так далее. Поэтому каждую субботу я провожу координационный совет с рабочей группой, в состав которой входят все ведущие специалисты города: представители «Горводоканала», «Новосибирскэнерго», фирм-застройщиков, инвесторов. Каждая мармеладка имеет форму фруктов, соответствующий фрукту цвет, вкус и аромат. Все очень вкусно и полезно.
Состав: Пектин (Германия), карамельно-кукурузная патока(РФ), минеральная вода, сахар-песок свекольный, ароматизаторы идентичны натуральным , красители. Срок годности 4 месяца. Именно содержание пектина делает этот продукт таким полезными и мармеладным. Мы обмениваемся мнениями о том, как идет реализация тех или иных инвестиционных проектов. Стараемся понять, что сдерживает, есть ли какие-то бюрократические препоны и как на них можно повлиять. Задача в том, чтобы сделать положительную динамику по увеличению рынка доступного жилья не импульсивной (вчера взорвались, сегодня провалились), а системной. Это созвучно и с национальным проектом «Доступное жилье». Эти задачи востребованы жизнью — создавать рынок жилья и делать его доступным для населения города. Сегодня основные застройщики нашего города — фирмы, которые строят по 30–50 тыс. кв. м в год и более — уже на три-пять лет обеспечены заделом строительных площадок. Это принципиально новый момент для новосибирской строительной индустрии.
Два года назад я этого не мог бы сказать. Тогда все строители в один голос твердили, что строительные площадки получить сложно. Сегодня данный вопрос практически решен. Причем это не пресловутая «точечная застройка». Уже в 2007 году, и еще более в 2008–2009 годах, мы выйдем на застройку комплексных площадок. С емкостью по 350–500 тыс. кв. м. А емкость Ключ-Камышенской площадки в Октябрьском районе и вовсе 1,5 млн кв. м. Поэтому сегодня перед нами стоят задачи совершенно другого уровня. Есть площадка, есть инвестор-застройщик. Но если построить 300 тыс. кв. м жилья без инфраструктуры, это не даст счастья людям. Поэтому необходимо обеспечить всю инженерную инфраструктуру, транспортную инфраструктуру, а главное — социальную, которая обеспечивается за счет бюджета. Магазины, сферу услуг, бытовые объекты — это инвесторы построят на рыночных условиях.
А вот элементы социального обустройства — школы, больницы, детские сады и транспортная составляющая — это наше. Поэтому мы сегодня думаем, как это реализовать, используя бюджетные возможности, одновременно с застройщиком ведем серьезную поисковую работу, а в части транспортной составляющей даже опережаем его. В целом у города хорошая перспектива по комплексной застройке: 9 площадок с емкостью более 5 млн кв. м. Даже если вводить по 1 млн. кв. м в год, это на пять лет строительства. — 6 июля на заседании Совета при губернаторе по реализации национальных проектов, которое проводилось в мэрии, застройщики вели речь о том, как снизить цену квадратного метра. Они заинтересованы в подведении к площадкам коммуникаций — теплосетей, электросетей, и в этом противоречие: они хотят получить площадки уже с готовыми коммуникациями. — Мы уже идем по этому пути. Во-первых, по линии «Новосибирскэнерго» каждый год утверждается инвестиционная составляющая размером до 1 млрд руб., за счет которой эти технические условия будут реализовываться. Тот же самый механизм реализуется по линии «Горводоканала». Произойдет значительное изменение в ситуации по сравнению с тем, как в предыдущие годы застройщик-инвестор «нагружался» сложными техническими условиями, которые работали на удорожание цены квадратного метра.
Застройщики говорили, что с землеотводами теперь нет сложностей, а с техническими условиями проблемы есть.
— Пока проблемы есть. Но мы видим предпосылки к тому, как будут решены проблемы технических условий с «Новосибирскэнерго» и «Горводоканалом». А есть вопросы и к самим застройщикам: допустим, мы вам уменьшим на 15% нагрузку по инженерной инфраструктуре. Где гарантия, что вы адекватно уменьшите стоимость квадратного метра? Пока такого механизма, к сожалению, нет. И мы вместе со строителями ищем подходы. На том заседании от Веры Кузьминичны Коноваловой (гендиректор строительного холдинга «Строймастер». — «КС») прозвучало предложение: может быть, проводить конкурсы не на стоимость земельного участка, а на меньшую цену квадратного метра вводимого жилья? Есть в этом плане какое-то рациональное зерно. И мы провели уже два совещания вместе с застройщиками, обсудили, как формализовать такие идеи в рамках федерального Земельного кодекса.
— Все-таки в 80-е годы в Новосибирске вводили в строй по 1 млн кв. м в год, а сейчас мы только выходим на 800 тыс.
— Самый крупный результат был, когда мы ввели в Новосибирске 1070 тыс. кв. м. Но в те годы заказчиком 90–95% объемов строительства был УКС мэрии Новосибирска. Все это жилье строилось за счет бюджетных средств. Со всей инфраструктурой. И только 4–5% — при долевом участии предприятий, министерств и ведомств. Но с тех пор ситуация коренным образом изменилась. При вводе в прошлом году 507 тыс. кв. м жилья доля УКСа мэрии составила только 3,4%. А готовность инвестора строить зависит от привлекательности предложений по земельным участкам, по техническим условиям. В те годы технические условия реализовали за счет бюджета города, а все последние годы предлагалось реализовывать за счет инвестора. Вот какие сложности.
— Омск и Красноярск в прошлом году ввели больше площадей, чем Новосибирск. За счет чего эти регионы нас опережают?
— Красноярск — потому, что вышел на комплексную площадку, землю бывшего аэропорта. Там не нужно сносить жилье. Красноярцы вступили в зону активного освоения этой площадки в прошлом году. Мы же к застройке комплексных площадок подошли в году нынешнем. В Омске ситуация прошлого года (там было сдано около 600 тыс. кв. м, больше чем у нас на 70–80 тыс. кв. м) достигнута за счет формализации ввода частных домов. Они были прежде построены, а в прошлом году введены, акты подписаны. Мы, кстати, тоже активно это делаем в текущем году. Но в то же время и в Омске есть интересные подходы. В пригороде Омска отведены специальные площадки индивидуального городского строительства. Я собираюсь поехать в Омск на день города, познакомиться с их опытом.
— Если все планы реализуются, в будущем году Новосибирск окажется в лидерах СФО по введению жилья?
— Мы не ставим так вопрос: быть первыми. Дело не в этом. Необходимо достичь динамичного, системного подхода по созданию рынка жилья. Не создав рынок жилья, невозможно сделать его доступным. Пока жилья на рынке мало, оно останется дорогим. Когда на рынке будет больше предложения, ценовая политика изменится, жилье станет доступнее. Вот главная цель. Мы считаем, что взятые темпы — от 800 тыс. в нынешнем году до 1 млн кв. м за два-три года — наша основная задача. А какими мы при этом будем среди регионов СФО — не так важно. Но при резком увеличении объемов строительства жилья возникает уже новый круг проблем (и Омск с ними уже сталкивается, и Красноярск). Это проблема разрушенной базы стройиндустрии. Уже не хватает мощностей для производства материалов. Мы думаем и об этой проблеме — как развивать мощности кирпичных и цементных заводов, стекольного производства.