Даже среди живущих в Сибири мало кто знает, что Новосибирск – город номер один в стране. Москва и Санкт-Петербург по Конституции России являются отдельными субъектами Федерации наряду с краями, областями и республиками страны. Таким образом, именно столица Сибири «открывает» список самых крупных российских городов.
Легко себе представить, какое количество проблем приходится решать муниципалитету такого огромного города. И ни одну из таких проблем не решишь без денег. Именно поэтому 10 лет назад мэрия Новосибирска приняла решение о создании Муниципального банка. О том, как банк развивался за последние три-четыре года, о том, как развивался в это же время город, как муниципалитет во главе с мэром В. Городецким эффективно использует финансовые механизмы, корреспонденты «» беседуют с генеральным директором Муниципального банка Владимиром Гавриловичем Женовым
– Муниципальный банк активно работает с мэрией Новосибирска, а фактически с бюджетом города. Какова динамика изменения бюджета столицы Сибири за последние четыре года с точки зрения банкира?
– За последние четыре года бюджет Новосибирска существенно изменился. Мы можем судить об этом совершенно авторитетно, поскольку являемся рассчетно-кассовым центром мэрии по исполнению бюджета. И мы отчетливо ощущаем те изменения, которые произошли в финансовой сфере за последние четыре года.
– Владимир Гаврилович, несколько лет назад притчей во языцех были многомесячные задержки заработной платы работникам бюджетной сферы. Ведь эти платежи осуществляются именно через Муниципальный банк. Насколько строго сейчас соблюдается график выплат зарплат бюджетникам?
– Нормализация с выплатами зарплат – один из существенных моментов произошедших изменений. Надо сказать, что мэрия все годы стремилась войти в ритм, в график. И сегодня график по выплате зарплат бюджетникам строго соблюдается. Причем нельзя сказать, с какого именно момента произошло это коренное улучшение. Все четыре последних года мэрия над этим постоянно работала. Были проблемы, связанные с нехваткой финансовых ресурсов и низким уровнем налоговых поступлений в бюджет, но последний год прошел достаточно спокойно.
Нам, как банку, иногда приходится тяжеловато с точки зрения технологии выплат, поскольку перед нами ставится задача доведения заработной платы до бюджетников, и прежде всего учителей и врачей, в кратчайшие сроки. Но это уже наши проблемы, а не проблемы клиента, коим в данном случае является мэрия Новосибирска.
А возвращаясь к общим параметрам бюджета Новосибирска, следует отметить, что резко повысился удельный вес средств, направляемых на дорожное строительство и ремонт. Только в последнее время с помощью Муниципального банка мэрия приобрела большое количество грейдеров и другой дорожной техники. Увеличилось финансирование коммунального хозяйства, больше средств направляется на расчеты с энергетиками, на выплату пособий малообеспеченным семьям, на культуру. И особенно, как мы говорим, «на первую и вторую статьи» – то есть на выплату заработной платы. Сам бюджет Новосибирска за последние четыре года вырос почти в три раза. Но еще существеннее, что он вырос качественно. Уверен, что это чувствуют сотни тысяч жителей столицы Сибири. Отличные коктейли! Вкусные! Система для похудения работает на все 100%! Муж похудел на 30 кг.
– Наверное, мэрия Новосибирска нередко прибегает к заимствованиям в Муниципальном банке? Насколько аккуратно мэрия рассчитывается по кредитам?
– Я работаю директором Муниципального банка 10 лет. И могу сказать – надежнее, обязательнее, пунктуальнее заемщика мы еще не встречали. Мэрия безупречно рассчитывается по заемным средствам. Я отвечаю за свои слова и готов доказать это любому фактами и цифрами. И многие банки нам в этом плане завидуют. Разумеется, регулярно возникают те или иные проблемы, но банк решает их вместе с мэрией в спокойном и деловом режиме.
Следует подчеркнуть, что есть размер заимствований по кредитам, которые мэрии определил горсовет, но к кредитам прибегают и подразделения мэрии. И со всеми этими унитарными предприятиями, всеми структурами мэрии работается нормально. Только в прошлом году на кассовые разрывы бюджета мы прокредитовали мэрию на сумму около миллиарда рублей. И ни разу мэрия не сорвала расчета с нами.
– Муниципальный банк был создан при прежнем мэре Викторе Толоконском. После смены «городского головы» не ухудшились ли взаимоотношения главного городского банка и муниципалитета?
– Нет, не ухудшились. Начнем с того, что я никогда не разделял мэра Толоконского и тогдашнего первого вице-мэра Городецкого. Мэра Городецкого и всех его вице-мэров. Все они – люди одной команды.
Меня пригласил в банк еще Виктор Александрович Толоконский. Он оказал нам такой кредит доверия, о котором любой руководитель может только мечтать. И я горжусь тем, что за эти годы в банке нам удалось сформировать некий муниципальный менталитет. А если говорить о Владимире Филипповиче Городецком, то он рядом с банком все эти 10 лет. Сначала в качестве акционера и члена совета директоров от хлопчатобумажного комбината, затем в качестве вице-мэра он курировал работу нашего банка как член совета директоров. И как мэр он согласовывает все вопросы развития нашей кредитной организации. Он в курсе буквально всех наших дел, поскольку, я позволю себе процитировать его слова, считает банк неотъемлемой частью механизма управления городом Новосибирском.
– Вы сказали о некой муниципальной ментальности сотрудников вашего банка. Это что, понимание целей и задач, которые стоят перед муниципалитетом?..
– Совершенно верно. Но прежде всего это бережное, я бы даже сказал, святое отношение к бюджетным деньгам. И поскольку наши работники постоянно соприкасаются с бюджетниками, они воочию видят их насущные нужды. Это достаточно сложный клиент. Гораздо проще работать с коммерсантами. Но нам кажется, мы понимаем задачи и нужды бюджетников, иначе бы банк не обслуживал 10 лет городской бюджет. Все подразделения мэрии так или иначе контактируют с банком. Три вице-мэра являются членами совета директоров банка. Можно сказать, что банк за эти 10 лет врос в механизм управления городом. У нас существует масса совместных рабочих комиссий. Например, сегодня мой заместитель примет участие в работе городского Фонда поддержки предпринимательства.
– Какие изменения за последние годы произошли в самом Муниципальном банке? Возможно, появились новые виды услуг, новые банковские технологии, увеличен уставный капитал?
– От года к году банк действительно развивается. В августе 2002 года наш банк нарастил уставный капитал до 100 миллионов рублей. В 2002-2003 годах в банке разработаны и успешно реализуются новые финансовые продукты или, как мы говорим, «линейки» банковских услуг. Это и вексельное кредитование, и оплата счетов с мобильных телефонов, и проекты по выплате зарплаты через пластиковые карты, и интернет-банкинг.
– Насколько за последнее время изменился «банковский ландшафт» Новосибирска? Сейчас в столице Сибири появляется все больше филиалов иногородних, особенно московских, банков? Вы оцениваете это как позитивный момент или как момент негативный?
– Изменился. И очень серьезно. Ведь за эти годы изменился сам статус Новосибирска. Теперь мы официально столица Сибирского федерального округа. И капитал, прежде всего банки, потянулся в Новосибирск. Я не буду приводить статистику, но ежегодно в Новосибирске открывается достаточно большое количество филиалов столичных банков. На мой взгляд, эта тенденция носит двоякий характер для местных банков. С одной стороны, новосибирские банки прочно занимают свою нишу и успешно работают на ней. Все новосибирские банки – и «Левобережный», и «Алемар», и «Акцепт», и «Сибакадембанк», и Инвестиционный городской банк – по итогам прошлого года получили неплохую балансовую прибыль. А с другой стороны, нам просто трудно конкурировать со столичными банками. Главным образом из-за разницы в финансовой базе. Столичные филиалы, пользуясь разными стартовыми возможностями, предлагают новые, дорогие, но весьма технологичные виды услуг, которые требуют, особенно на начальной стадии, значительных затрат. Например, по формированию программного обеспечения, инфраструктуры, развитию дополнительных офисов и так далее. В этом мы тоже пока отстаем. Но расстраиваться по этому поводу не нужно. Конкуренция есть конкуренция. Рынок есть рынок. Надо работать и укреплять ту нишу, в которой новосибирские банки сейчас занимают свое место. А что касается иногородних банков… Это же здорово, когда они платят в Новосибирске налоги и создают здесь дополнительные рабочие места. А сам факт прихода сюда филиалов крупных столичных банков означает, что в Новосибирске есть поле деятельности для серьезных финансовых структур.
– Это связано с общим подъемом экономики Новосибирска?
– Вообще, я коренной новосибирец. Я здесь родился, это мой город. И я неплохо знаю его экономику, начиная с 90-х годов. И могу сказать, что тенденции в экономике города существенно изменились. Новосибирск все больше становится одним из крупнейших терминалов. У нас в стране оптовыми терминалами всегда считались Москва, Санкт-Петербург и Владивосток. Теперь и Новосибирск становится оптовым терминалом. В нашем банке это видно еще и потому, что мы активно кредитуем крупные торговые и коммерческие структуры. Во-вторых, активно развивается промышленность. В этом, кстати, немалую роль сыграли мэрия и департамент управления промышленностью. Буквально перед этим интервью я встречался с послом Индии в России. И примечательно, что Индию теперь интересуют не только военные самолеты или приборы ночного видения, но и так называемая гражданская продукция новосибирских предприятий. Конечно, нам приятно, что большинство этих предприятий стали не только нашими акционерами, но и нашими серьезными клиентами. В-третьих, все больше и больше кредитуется сфера услуг. Она развивается, она растет. Это торгово-развлекательные комплексы, это рестораны, это и сфера питания. Вообще банки – это как лакмусовая бумажка экономики. Вот еще один пример формализации столичного статуса Новосибирска – цены на жилье у нас почти сравнялись c московскими. Дорожают земля, земельные участки. И мэрия очень удачно в прошлом году распорядилась этим своим ресурсом. Улучшилось транспортное сообщение. И все это притягивает и ресурсы, и бизнесменов из соседних регионов. Вот еще к вопросу о «лакмусе». У нас есть клиенты, оборот которых равен двух-трехмесячному обороту нескольких крупных районов Новосибирска. И очень важно, что эти клиенты работают цивилизованно, легально.
– Еще несколько лет назад банки Новосибирска крайне неохотно кредитовали реальный сектор экономики, предпочитая выдавать ресурсы торговле. Как обстоят дела сейчас, в частности в Муниципальном банке?
– Прежде всего я хочу отметить, что год от года сокращается удельный вес кредитования органов власти. И постоянно возрастает доля кредитования промышленных предприятий, энергетики, транспорта, строительства. Все четыре последних года эта тенденция растет. И все эти годы возрастает кредитование физических лиц. Это лучше всяких слов говорит о росте благосостояния новосибирцев, их уверенности в завтрашнем дне.
– Привлекает ли городская власть банковских сотрудников к разработке серьезных городских программ?
– Привлекает – слово очень неточное. Мы постоянно участвуем в этом. Наши юристы проверяют юридическую чистоту тех схем, которые предлагает мэрия. Наши финансисты вместе с управлением финансов участвуют в разработке схем взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами, мэрией и банком. Наш кредитный отдел занимается проработкой тех локальных проектов, которые реализуются мэрией. Например, сейчас мы занимаемся проблемами надстроек входов в павильоны метро.
Вместе с мэрией мы занимаемся и проблемами поставок топлива, проблемами здравоохранения, проблемами дорожного комплекса, культуры, образования. Только что мы оказали финансовое содействие в приобретении нового искусственного поля для стадиона «Спартак».
– Владимир Гаврилович, вы являетесь членом президиума мэрии Новосибирска. Что лично вам и как банкиру и как гражданину дает эта работа?
– Хороший вопрос. Я уже почти 10 лет член президиума мэрии, но мне впервые задают такой вопрос. Во-первых, как гражданину, как коренному новосибирцу мне, конечно, интересно все то, что происходит в городе: каковы тенденции его развития, каково его сегодняшнее состояние. И мне просто интересно, как принимаются решения, направленные на повышение благосостояния жизни новосибирцев. А как для банкира – это часть моей работы. Это позволяет держать руку на пульсе экономики и финансов нашего города. Принимать участие в разработке решений и корреспондировать эти решения со стратегией деятельности нашего банка на ближайший месяц, квартал или даже год.
И здесь я хотел бы отметить роль мэра Новосибирска. Мне и трудно и легко говорить о Владимире Филипповиче Городецком. Я уже говорил, что все эти 10 лет Владимир Филиппович вместе и рядом с банком. Я видел его в разных ситуациях, и то, что он крепкий, настоящий мужик, поверьте, это не лесть, а констатация факта. Достаточно сказать, что он лично поддержал нашу семью во время страшной трагедии. Он очень прогрессивный руководитель, и он реальный прагматик. Он не любит публичной околополитической шумихи. Он всегда требует конкретного результата – и от себя и от других. Очень важно, что он знает принципы управления большими системами, каковой и является город Новосибирск. Де-факто он является директором города. Вот только масштаб задачи, матрица задачи у него несоизмеримо сложнее, чем у обычного директора. И возвращаясь к заседаниям президиума мэрии, хочу отметить, что мэр постоянно думает о будущем Новосибирска. А мы – руководители банков, заводов, департаментов мэрии – тоже начинаем заглядывать в будущее. Строить планы. Подтягивать к их реализации ресурсы. И как показывают последние четыре года, многим это удается все лучше и лучше.
Леонид КАУРДАКОВ, Александр ОКОНИШНИКОВ, «»